Нидерландиянын жөнгө салуучу органы сиздин компанияңызга сотко кайрылбастан эле айып пул сала алат. Ал иликтейт, чечим чыгарат жана эсеп жөнөтөт. Айып пул жаза болуп саналат, андыктан адилеттүү соттук коргоо чаралары инспектордун биринчи суроосунан баштап колдонулат — бирок алар бар экенин билген компания үчүн гана. Бул макалада ким кимге жана эмне үчүн айып пул салаары, процедура кантип жүргүзүлөт, сумма кантип белгиленет жана азайтылат жана ошол күнү эмне кылуу керектиги каралат.
Административдик айып пул деген эмне
Административдик айып пул – бул мыйзамдуу эрежени бузгандыгы үчүн жаза катары административдик орган тарабынан салынган акча төлөө боюнча шартсыз милдеттенме (5:40 Awb беренеси). Бул алкак Algemene wet bestuursrecht ("Awb") 5.4-бөлүмүндө камтылган; андан кийин ар бир тармактык мыйзамда кайсы бузуулар үчүн айып пул салынышы мүмкүн экендиги жана эң жогорку чекке чейин айып пул салынышы мүмкүн экендиги айтылат.
Эл аралык компанияларды таң калтырган эки өзгөчөлүк бар. Прокурор да, судья да катышпайт: сизди текшерген жөнгө салуучу орган сиздин мыйзам бузууңуз бар экенин аныктап, сумманы белгилейт. Ал эми соттук көзөмөл кийинчерээк келет, эгер сиз кыска мөөнөттө сурасаңыз гана — бирөөсүн өткөрүп жиберсеңиз, мыйзамсыз айып пул салынат.
Жазалоо жана компенсация: баарын башкарган айырмачылык
Нидерландиянын административдик укугу санкцияларды экиге бөлөт (5:2 Awb беренеси). Репаративдик санкция (herstelsanctie) бузууну токтотот, кайталоонун алдын алат же анын кесепеттерин жок кылат — адатта айып пул төлөөгө байланыштуу буйрук ( last onder dwangsom , 5:31d Awb беренеси). Жазалоочу санкция (bestraffende sanctie) укук бузуучуга зыян келтирет. Административдик айып пул стандарттуу жазалоочу санкция болуп саналат жана ошондуктан ал Европа Адам укуктары боюнча конвенциянын 6-беренесинин маанисинде "кылмыштуу айып" болуп саналат. Оңдоо буйругуна тиркелбеген коопсуздук чаралары тиркелет.
| Жазалоо: административдик айып пул | Ордун толтуруу: айып пул төлөөгө тийиш болгон буйрук | |
|---|---|---|
| ниет | Болуп өткөн бузуу үчүн жазалоо | Бузууну токтотуу же жокко чыгаруу |
| Төлөнүүчү акча | Ар дайым — бузуунун өзү эле аны козгойт | Эгерде өз убагында аткарбасаңыз гана |
| Күнөө талап кылынабы? | Ооба (5:41-берене, Awb) | Жок; бузуунун өзү жетиштүү |
| Унчукпай койгонго туура келет | Ооба (5:10a-берене, Awb) | Жок; кызматташуу милдети колдонулат (5:20-берене Awb) |
| Ne bis in idem | Ооба (5:43-берене, Awb) | Жок, кайталап буйрутмалар берилиши мүмкүн |
| Кылмышкердин өлүмү | Майда каталар (5:42 Awb беренеси) | Милдеттенме өтүшү мүмкүн |
Жөнгө салуучу органдар көп учурда экөөнү — болгон окуя үчүн айып пулду, эмне өзгөрүшү керектиги жөнүндө буйрукту — өзүнчө мөөнөттөрү бар өзүнчө чечимдер катары бириктиришет.
Кайсы жөнгө салуучу органдар аларды эмнеге жана эмнеге таңуулайт
жалдоо
- Wet arbeid vreemdelingen (Wav) — талап кылынган уруксатсыз чет элдик жаранды жумушка алуу. "Иш берүүчү" атайылап кеңири мааниге ээ: кесиби же бизнесинин жүрүшүндө алар үчүн жумуш аткарган ар бир адам квалификацияга ээ, ошондуктан кардар, агенттиктин кызматкерлерин жалдоочу же башкы подрядчы башка бирөөнүн жумушчусу үчүн айып пулга жыгылышы мүмкүн. Суммалар Белейдсрегелдин мыйзам долбоорунда белгиленген: ченемдик сумма мыйзамсыз иштеген ар бир жумушчу үчүн жеке адам үчүн 6,000 еврону жана юридикалык жак же ишкана үчүн 11 250 еврону түзөт, беш жылдын ичинде кайталап жумушка орношкондор үчүн 50, 100 же 200 пайызга көбөйөт.
- Ваади — эгерде жеткирүүчү Соода реестринде жумушчу күчүн берүүчү катары туура катталбаса, жеткирүүчүгө да, ижарачыга да айып пул салынышы мүмкүн. Жумушчулардын санына жараша болжол менен 8,000, 16,000 жана 32,000 еврону түзөт.
- Arbowet — ден соолук жана коопсуздук (Арбоветтин 34-беренеси), олуттуу кырсык жөнүндө дароо кабарлабагандыгы үчүн бир нече жүз евродон 13 500 еврого чейинки категориялар жана алда канча көп сумма. Кырсык өлүмгө же ооруканага жаткырууга алып келген учурларда көбөйткүчтөр колдонулат; чакан жумуш берүүчүлөр үчүн кыскартуулар колдонулат.
- Arbeidstijdenwet жана минималдуу эмгек акы жөнүндө мыйзам.
Иммиграцияны колдоо
IND таанылган демөөрчүлөргө (erkend referenten) маалымат берүү, жазууларды жүргүзүү жана кам көрүү милдеттерин бузгандыгы үчүн Vw 2000 55a беренесине ылайык айып пул салат — мисалы, демөөрчүлүк кылган кызматкердин кеткени же айлык акысы белгиленген чектен төмөн түшкөнү жөнүндө төрт жуманын ичинде билдирбегендиги үчүн. INDдин өз баракчаларында сумма эмес, милдеттер көрсөтүлгөн; ченемдик сумманын өзү Beleidsregel boeteoplegging Wavда белгиленген. Чоң тобокелдик, адатта, айып пул эмес, таанылган демөөрчү статусун токтото туруу же алып салуу болуп саналат, бул сиздин жумушка алуу процессиңизди токтотот.
Атаандаштык, финансылык көзөмөл, маалыматтарды коргоо жана айлана-чөйрө
- ACM — атаандаштык жана керектөөчүлөр укугу. Жарыяланган максималдуу сумма ар бир бузуу үчүн 900 000 еврону же андан жогору болсо, жылдык жүгүртүүнүн 1 пайызын, ал эми картельдер жана үстөмдүктү кыянаттык менен пайдалануу үчүн 10 пайызга чейин — көп жылдык бузуулар үчүн 40 пайызга чейин жетет, кайталап бузуулар үчүн эки эселенген. Айып пул салуу боюнча борбордук ыйгарым укук 12м-беренеде камтылган. Instellingswet ACM, ал атаандаштыктын олуттуу бузулушун жана 12h Instellingswet ACM беренесине ылайык милдеттүү деп жарыяланган милдеттенме чечимин аткарбоону, ошондой эле 5:20-беренеге ылайык тергөө менен кызматташуу милдетин бузууну камтыйт. Awb.
- AFM жана DNB — 1:80-берене, категория боюнча белгиленген сумма менен (1:81-берене, Wft): 2-категория болжол менен 1 миллион еврого чейин, 3-категория 4 миллион еврого чейин же 5 миллион еврого чейин жетет. Wwft, Wtt 2018 жана Pensioenwet боюнча ушул сыяктуу ыйгарым укуктар бар.
- Жеке маалыматтар боюнча орган — GDPRдин 83-беренеси: жобонун бузулушунан улам дүйнөлүк жүгүртүүнүн 10 миллион евросу же 2 пайызы, ал эми 20 миллион евросу же 4 пайызы.
- айлана-чөйрө — дагы эле оңдоо буйруктары үстөмдүк кылат, бирок ири кооптуу (Seveso) мекемелерге (Omgevingswetтин 18.11-беренеси) жана курулуш жана техникалык тейлөө эрежелерине (Omgevingswetтин 18.12-беренеси) айып пул салуу ыйгарым укуктары бар.
Коопсуздук чаралары, анткени айып пул кылмыш жоопкерчилигине тартылат
- Унчукпай коюу укугу жана этияттык. Эч ким жазалоочу санкция максатында суроолорго жооп берүүгө милдеттүү эмес жана бул тууралуу алдын ала айтуу керек (5:10a Awb беренеси). Административдик юрисдикция бөлүмү 2018-жылдын 27-июнунда (ECLI:NL:RVS:2018:2115) эскертүү акылга сыярлык байкоочу тарабынан объективдүү баалангандан кийин, сурак жүргүзүү инспектордун субъективдүү чечимине эмес, ошол адамды жазалоого багытталгандан кийин жарактуу деп эсептейт. Ансыз берилген билдирүүлөр, адатта, далил катары колдонулбайт.
- Күнөөсүздүк презумпциясы. Ыйгарым укуктуу орган бузууну далилдеши керек жана сизге таандык кылынбагандыктан, айып пул салынышы мүмкүн эмес (5:41 Awb беренеси).
- Угуу укугу чечим кабыл алынганга чейин (5:53-берене Awb) жана кайрадан каршылык көрсөтүү этабында (7:2-берене Awb).
- Файлды текшерүү укугу — айып пул негизделген маалыматтар жана көчүрмөлөр (5:49-берене, Awb). Жазуу жүзүндө эртерээк сураңыз.
- Мыйзамдуу өкүлчүлүк ыйгарым укуктуу орган менен болгон бардык мамилелерде (2:1 Awb-беренеси), анын ичинде текшерүү учурунда.
- Чечмелөө жана котормо коргонуу үчүн акылга сыярлык зарыл болгон учурларда (5:49-берене Awb жана 5:50-берене Awb) — чет өлкөлүк башкарылуучу компаниялар тарабынан аз колдонулат.
Процедура, этап-этабы менен
Эгерде айып пул 340 евродон ашса, анда оор жол-жобо колдонулат (5:53 Awb беренеси): протокол түзүлүп, сизге жооп берүүгө мүмкүнчүлүк берилиши керек. Андан кийин эки кадам тең өткөрүлүп жиберилиши мүмкүн.
| сахна | эмне болот | мөөнөтү |
|---|---|---|
| Текшерүү | Ишканага баруу, маектешүүлөр, документтерди жана эмгек акыны суроо-талаптар | Эч нерсе оңдолбоду |
| Боэтераппорт | Кылмышкердин, жүрүм-турумдун жана бузулган эреженин атын көрсөтүү жөнүндө отчет берүү (5:48 Awb беренеси) | Айып пул тууралуу билдирүү аркылуу сизге жөнөтүлүүчү көчүрмө |
| Ниет жөнүндө билдирүү | Айып пул жана анын негиздери; отчет аны менен кошо жөнөтүлөт (5:50-берене Awb) | - |
| Зиенсвейзе | Сиздин жазуу жүзүндөгү же оозеки жообуңуз — натыйжаны өзгөртүү үчүн биринчи реалдуу мүмкүнчүлүк | Адатта эки жума; узартылышы мүмкүн |
| чечим | Кылмышкердин атын жана суммасын көрсөтүү боюнча айып пул салуу чечими (5:52 Awb беренеси) | Отчеттун күнүнөн тартып он үч жума (5:51 Awb беренеси) |
| төлөө | Айып пулду төлөө | Кабарлоодон алты жума өткөндөн кийин (4:87-берене Awb) |
| каршылык | Бийликтин өзүнө Безвар | Алты жума (6:7-берене) |
Он үч жумалык мөөнөт – бул буйрук берүү мөөнөтү: андан ашып кетүү айып пулду жокко чыгарбайт.
Текшерүү учурунда айтканыңыз далил болуп калат
Айып пулдар көп учурда менеджерлерден, жетекчилерден жана цехтин кызматкерлеринен сапар учурунда алынган, боэтераппортто жазылып алынган жана андан кийин аныкталган факты катары колдонулган көрсөтмөлөрдүн негизинде салынат. Нидерландия соттору ыйгарым укуктуу жетекчи тарабынан түзүлгөн отчетко олуттуу далилдик салмакты жүктөшөт жана бир жылдан кийин аны эсинде сактап калуу менен карама-каршы коюу сейрек учурларда гана натыйжа берет.
Чыныгы чыңалуу бар. 5:20-берене Awb ар бир адамды жетекчиге акылга сыярлык түрдө талап кыла турган кызматташууну камсыз кылууга милдеттендирет: жеткиликтүүлүк, бар документтер, жазуулар. Суроо сизди жазалоого багытталгандан кийин, 5:10a-берене Awb ишти өзүнө алат. Иш жүзүндө: сизден көз карандысыз болгон документтерди тапшырыңыз; ким эмнени чечкенин жана ким эмнени билгенин баяндоодо алда канча этият болуңуз, анткени алар күнөөлүүлүктү жана иш жүзүндө жумуш берүүчүнү аныктайт. Күбө катары суралган кызматкерлерге эч кандай эскертүү берилбейт жана алардын айткандары дагы эле сизге каршы колдонулушу мүмкүн.
Айып пулдар канча жана эмне үчүн азаят
Ар бир бузуу үчүн максималдуу сумма мыйзам менен белгиленет (5:46-берене Awb). Көпчүлүк жөнгө салуучу органдар айып пул салуу саясатынын эрежелерин ошол чектин чегинде жарыялашат (beleidsregels, 4:81-берене Awb), алар органды милдеттендирет, бирок эки милдетти алмаштырбайт. Эгерде сумма мыйзам менен белгиленбесе, айып пул бузуунун оордугуна жана күнөөнүн даражасына ылайыкташтырылышы керек; ал белгиленген болсо, өзгөчө жагдайлар аны өтө жогору кылса, андан төмөн айып пул салынышы керек (экөө тең 5:46-берене Awb). Ошондой эле, орган аны колдонуу диспропорциялуу болгон учурда өз саясатынан четтеши керек (4:84-берене Awb). Сот сумманы толугу менен карап чыгат жана айып пулду өзү белгилей алат. Иш жүзүндө ийгиликтүү болгон аргументтер:
- Чектелген күнөө. 2022-жылдын 13-июлунда (ECLI:NL:RVS:2022:1973) Административдик юрисдикция бөлүмү күнөө даражаларын айырмалай албагандыгы үчүн Wav айып пул салуу саясатын негизсиз деп таап, градацияланган шкаланы колдонгон — ниет, одоно шалаакылык, кадимки күнөө, азайтылган күнөө. Айып пул 36 000 евродон 18 000 еврого чейин төмөндөгөн. Каршы пикир: 2025-жылдын 17-сентябрында (ECLI:NL:RVS:2025:4419) Бөлүм ишканалар тиешелүү эрежелер, анын ичинде жакында өзгөртүлгөн эрежелер жөнүндө өздөрүн кабардар кылышы керек деп чечкен — билбестик шылтоо эмес.
- Төлөм жөндөмдүүлүгүнүн төмөндөшү. Жылдык эсептер жана учурдагы көрсөткүчтөр айып пулду азайтышы же төлөм келишимин түзүшү мүмкүн. Эсепсиз ырастоолор иштебейт.
- Кызматташтык жана оңдоо. Өзүн-өзү билдирүү, эреже бузууну тез арада токтотуу жана бардык кемчиликтерди жоюу боюнча чараларды көрүү.
- Соттук териштирүүнүн ашыкча узактыгы. Европалык соттук териштирүүлөрдүн адам укуктары боюнча конвенциясынын 6-беренесине ылайык акылга сыярлык мөөнөт, адатта, айып пул салынат деген болжолдуу тыянак чыгарууга мүмкүн болгон актынан башталат — адатта ниет жөнүндө билдирүү — каршылык көрсөтүү жана биринчи инстанциядагы апелляция үчүн болжол менен эки жыл эталон катары. Административдик юрисдикция бөлүмү Борбордук банктын линиясын карманат жана белгиленген шкаланы колдонот: принцип боюнча, ашыкча сумма алты айга чейин болгон учурда 5 пайыздык төмөндөтүү жана андан көп болгон учурда 10 пайыз, максималдуу абсолюттук суммага жараша. Борбордук банк 2025-жылдын 15-июлунда (ECLI:NL:CBB:2025:372) он эки айга чейин ашыкча сумма үчүн чектөө 2,500 евро экенин, андан ары өзгөртүү мүмкүнчүлүгү көбүрөөк экенин ырастады.
- Алдын ала эч кандай укук бузуу болгон эмес. Таза тарых жеңилдетет; кайталоо эң көп кездешкен жагымсыз фактор болуп саналат.
Кылмыш ишин козгоо менен макулдук: una via жана ne bis in idem
Административдик айып пул салынышы мүмкүн болгон көптөгөн жүрүм-турум да кылмыш болуп саналат жана Нидерландиянын мыйзамдары жолду тандоого мажбурлайт. Буга чейин айып пул салынган бузуу үчүн айып пул салынышы мүмкүн эмес (5:43 Awb беренеси), ошондой эле ошол эле жүрүм-турум үчүн кылмыш иши козголуп, соттук териштирүү башталган же жаза чарасы катары көрсөтмө берилген учурларда да айып пул салынышы мүмкүн эмес (5:44 Awb беренеси).
Эгерде жүрүм-турум ошондой эле кылмыш катары эсептелсе, анда ыйгарым укуктуу орган аны мамлекеттик прокурорго жөнөтүшү керек жана андан кийин прокурор баш тартканда же он үч жумадан кийин жоопсуз калганда гана айып пул сала алат (5:44 Awb беренеси) — бул чечимди кабыл алуу мөөнөтү токтотулган мезгил (5:51 Awb беренеси). Эгерде кийинчерээк апелляциялык сот кылмыш ишин козгоону чечсе, айып пул күчүн жоготот (5:47 Awb беренеси).
Директорлор, де-факто жумуш берүүчүлөр жана кош таасир
Кылмышкер – бул бузууну жасаган же биргелешип жасаган адам, ал эми 5:1-беренеде AWB корпоративдик жоопкерчилик боюнча кылмыш-жаза мыйзамдарынын эрежелерин аналогия боюнча колдонот. Юридикалык жак кылмышкер болушу мүмкүн — ошондой эле бул жүрүм-турумду буйруган же ага де-факто жетекчилик кылган адам да. Ошондуктан, директорго же участоктун менеджерине ошол эле фактылар үчүн компанияга айып пул салуу менен бирге жеке айып пул салынышы мүмкүн. Финансылык көзөмөлчүлөр бул ыйгарым укукту ачык колдонушат; Эмгек органы жеке адамдарга кеңири жумуш берүүчү концепциясы аркылуу жетет.
Эл аралык топтор үчүн тобокелдик конкреттүү: голландиялык башкаруучу директор же жашоого уруксаты бар чет элдик менеджер кийин жарыяланган чечимде жекече аталышы мүмкүн. Жеке айып пулдарды өзүнчө төлөңүз — бир адвокаттын компаниянын да, жеке адамдын да атынан иш алып барышы көп учурда туура эмес.
Каршы пикир, апелляция жана убактылуу жеңилдик
- Каршы пикир (bezwaar) айып пул салган органга кабарлангандан кийин алты жуманын ичинде (6:7-берене Awb), угуу укугу менен (7:2-берене Awb). Каршы пикирди кошумча негиздер менен билдирүү көп учурда акылга сыярлык.
- Апелляция (бероеп) каршы пикир боюнча чечим кабыл алынгандан кийин алты жуманын ичинде райондук сотко; ACM, AFM жана DNB үчүн Роттердам райондук сотуна.
- Жогорку жагымдуулук (hoger beroep) алты жуманын ичинде — Мамлекеттик Кеңештин Wav, Arbowet, Vreemdelingenwet жана GDPR боюнча Административдик юрисдикция бөлүмүнө жана финансылык жана рыноктук көзөмөл үчүн Соода жана өнөр жай боюнча апелляциялык трибуналга (CBb).
- Убактылуу рельеф (voorlopige voorziening) шашылыш зарылчылык болгон учурда алдын ала жардам берүүчү судьядан (8:81 Awb беренеси) — иш жүрүп жатканда төлөмдү же жарыялоону токтото туруу жолу.
Каршылык билдирүү жана апелляция төлөө милдеттенмесин токтотпойт (6:16-берене, Awb). Токтотуучу таасир Awbдан эмес, тармактык мыйзамдардан келип чыгат, анын 1:105-беренеси каржы рыноктору үчүн эң ачык мисал болуп саналат. Көптөгөн органдар каршы пикир келип чыкканга чейин өтүнүч боюнча кийинкиге калтырууга уруксат беришет; эгер андай болбосо, убактылуу жардам берүү жолу болуп саналат.
Басылма: адатта эң көп зыян келтирген санкция
Көптөгөн компаниялар үчүн акча аман калууга мүмкүн, ал эми басма сөз билдирүүсү андай эмес. Финансылык көзөмөлчүлөр санкциялар боюнча чечимдерди жарыялашы керек (1:97-берене жана 1:98-берене), ACM Instellingswet ACMдин 12u-беренесине ылайык жарыялайт, ал эми башка органдар Wooдогу проактивдүү ачыктоо милдетинин алкагында жарыялайт. Административдик юрисдикция бөлүмү жалпысынан ачыктоо жөнүндө мыйзам санкциялар боюнча чечимдерди толук түрдө, анын ичинде аты-жөнүн жарыялоо үчүн негиз түзөрүн кабыл алды (ECLI:NL:RVS:2017:3571).
Жарыялоо өзүнчө даттанууга боло турган чечим болуп саналат, ал адатта күчүнө кирерден мурун кыска мөөнөт менен алдын ала кабарланат. Бул мөөнөт колдонулушу керек. Редакцияларга каршы чыгуу, анткени атаандаштыкка сезимтал жана жеке маалыматтар алынып салынышы керек; чындап эле өзгөчө учурда диспропорциялуу зыянды талашуу; айып пулдун мыйзамдуулугу олуттуу күмөн жараткан учурда жарыялоо натыйжасын күтүшү керек деп айтуу. Ар бирине бир нече күндүн ичинде убактылуу жардам керек. 1:97-беренеге ылайык, жетекчи чечим жарыялоодон мурун кабарлангандан кийин беш жумушчу күндүк күтүү мөөнөтүн сакташы керек, так ошондо кызыкдар тарап алдын ала жардам көрсөтүүчү судьядан аны токтотууну сурана алат; Woo боюнча ачыктоо боюнча ушул сыяктуу практика колдонулат.
Чектөө мөөнөттөрү
Айып пул салуу укугу, эгерде оор жол-жобо колдонулса, бузуу болгондон кийин беш жылдан кийин, ал эми башка учурларда үч жылдан кийин бүтөт; мөөнөт каршылык же апелляция каралып жатканда токтотулат (5:45 Awb беренеси). Салынган айып пулду өндүрүү укугу төлөө мөөнөтү аяктагандан кийин беш жылдан кийин жокко чыгарылат (4:104 Awb беренеси). Уландысы бар бузуулар менен, бузуу "болуп өткөн" учурда көп учурда чечүүчү мааниге ээ болот жана эртерээк алууга арзыйт.
Инспектор келген күнү эмне кылуу керек
- Өздүгүн тастыктаган документти жана келүүнүн юридикалык негизин сураңыз; күчүнө кирген мыйзамды, инспектордун аты-жөнүн жана убактысын белгилеп алыңыз.
- Бул жолугушуу көзөмөл максатындабы же жазалоо максатындабы, ошондой эле сизден шектүү кылмышкер катары сурак жүрүп жатабы деп сураңыз. Эгерде айып пул салынышы мүмкүн болсо, этият болуңуз.
- Мазмундуу маектешүүлөрдөн мурун адвокатыңызга чалыңыз. Сиз жардам алууга укуктуусуз (2:1 Awb беренеси) жана аны уюштуруу үчүн кыска, сылык кечиктирүү, адатта, акылга сыярлык.
- Байланыш үчүн бир адамды дайындаңыз. Кызматкерлер сылык болушу керек, аларга кирүү мүмкүнчүлүгүн жана учурдагы документтерди бериши керек, ошондой эле чечимдер, жоопкерчилик жана билим боюнча суроолорду ошол байланыш адамына жөнөтүшү керек.
- Тоскоолдук кылбаңыз — жана эч качан документтерди түзбөңүз, жазууларды кайра түзбөңүз же эч нерсени өзгөртпөңүз. Эмне суралганын жана эмнеге жооп берилгенин, ошондой эле берилген бардык маалыматтардын көчүрмөлөрүн өзүңүздүн жазып алыңыз.
- Кол коюудан мурун кандайдыр бир билдирүүнү окуп чыгыңыз, аны оңдоңуз жана түшүнбөгөн голланд тилиндеги билдирүүгө эч качан кол койбоңуз.
- Кандайдыр бир нерсе келери менен мөөнөттөрдү күндөлүккө жазыңыз: чечим кабыл алынгандан кийин алты жума, андан кийин ziensweijze мөөнөтү.
Law & More эл аралык компанияларга кеңеш берет Eindhoven жана Amsterdam текшерүүлөр, айып пул салуу жол-жоболору жана апелляциялар боюнча. Кеңеш алуу үчүн пайдалуу учур чечим кабыл алынгандан кийин эмес, сотко чейинки чечим. Мыйзам чыгаруу күтүлүүдө: административдик максималдуу сумманы 23-берененин кылмыш-жаза укугу боюнча айып пул категориялары менен шайкеш келтирип, олуттуу бузууларды алтынчы категорияга киргизип, максималдуу суммасы 1 030 000 евро же жылдык жүгүртүүнүн пайызы менен аныктайт.
Административдик айып пул кылмыш жоопкерчилигине тартылабы?
Жок. Бул кылмыш иштери боюнча соттун эмес, административдик органдын чечими жана Нидерландиянын кылмыштуулугу жөнүндө жазууларды көрсөтпөйт. Бирок ал жазалоочу болгондуктан, ал Европа Адам укуктары боюнча конвенциянын 6-беренесине ылайык кылмыш иши катары эсептелет, ошондуктан адилеттүү соттук коргоо чаралары колдонулат: унчукпай коюу укугу, күнөөсүздүк презумпциясы, иштин материалдары менен таанышууга жана угууга мүмкүнчүлүк алуу. Ошондой эле, ал кийинчерээк мурунку бузуу катары эсептелет.
Апелляция берип жатканда төлөшүбүз керекпи?
Негизинен, ооба. Төлөм кабарлоодон кийин алты жуманын ичинде төлөнүшү керек (4:87 Awb беренеси) жана мыйзамда башкача каралбаса, каршылык же апелляция бул милдеттенмени токтотпойт (6:16 Awb беренеси). Көпчүлүк органдар, эгер сиз жазуу жүзүндө жана өз убагында кайрылсаңыз, каршылык көрсөтүлгөнгө чейин кароону кийинкиге калтырууга уруксат беришет; эгер андай болбосо, алдын ала жардам көрсөтүүчү судьяга кайрылыңыз (8:81 Awb беренеси).
Биздин башкаруучу директорго жеке өзү да, компания да айып пул салынышы мүмкүнбү?
Ооба. 5:1-берене AWB корпоративдик жоопкерчилик боюнча кылмыш-жаза укугунун эрежелерин аналогия аркылуу колдонот, ошондуктан бул жүрүм-турумду буйрук кылган же ага де-факто жетекчилик кылган адам өз алдынча кылмышкер болуп саналат. Жөнгө салуучу органдар муну, айрыкча каржылык көзөмөл жүргүзүүдө колдонушат. Жеке айып пул өзүнчө, адатта өзүнчө адвокат тарабынан корголушу керек, анткени кызыкчылыктар ар башка болушу мүмкүн.
Биз инспектордун суроолоруна жооп беришибиз керекпи?
Сиз жетекчинин акылга сыярлык түрдө талап кыла турган кызматташуусун, анын ичинде жеткиликтүүлүктү жана учурдагы жазууларды камсыз кылышыңыз керек (5:20 Awb беренеси). Бирок сиз жазалоочу жаза колдонууга багытталган суроолорго жооп берүүгө милдеттүү эмессиз жана бул тууралуу сизге айтышыңыз керек (5:10a Awb беренеси). Мындай эскертүүсүз берилген билдирүүлөр, адатта, далил катары колдонулбайт (ECLI:NL:RVS:2018:2115). Баяндоочу маектешүүлөрдөн мурун кеңеш алыңыз.
Жөнгө салуучу органдын айып пулду жарыялоосун токтото алабызбы?
Кээде, сейрек учурларда гана толугу менен. Жарыялоо - бул өзүнчө даттанууга боло турган чечим, адатта ал күчүнө кирерден мурун кабарланат. Редакцияларга каршы чыгуу, өзгөчө учурда ашыкча зыян келтирүү жөнүндө талашуу же айып пулдун мыйзамдуулугу олуттуу күмөн жараткан учурда жарыялоонун жыйынтыгын күтүүсүн сурануу. Мунун баары бир нече күндүн ичинде убактылуу жеңилдикти талап кылат.
Жөнгө салуучу орган бизге канча убакыттын ичинде айып пул салышы керек?
Оорураак процедура колдонулган учурда беш жыл, башкача айтканда, айып пул 340 евродон ашышы мүмкүн болгон учурда үч жыл; мөөнөт каршылык же апелляция каралып жатканда токтотулат (5:45 Awb беренеси). Салынгандан кийин, айып пул төлөө мөөнөтү аяктагандан кийин беш жылдан кийин өндүрүлүп алынбайт (4:104 Awb беренеси). Мөөнөт башталганда көп учурда талаш-тартыш жаралат.
