Нидерландияда банкроттук жана реструктуризациялоо үч расмий жолду сунуш кылган Банкроттук жөнүндө мыйзам (Faillissementswet, Fw) менен жөнгө салынат: кредиторлордун пайдасы үчүн активдерди жоюуга багытталган банкроттук (faillissement); төлөмдөрдү токтото туруу (surseance van betaling), ликвидсиз, бирок жашоого жөндөмдүү бизнес үчүн убактылуу жеңилдик; жана 2021-жылдын 1-январынан тартып күчүнө кирген Голландия схемасы (Wet homologatie onderhands akkoord, WHOA), ал сотко каршы чыккан кредиторлорду жана акционерлерди байланыштырган реструктуризациялоо планын бекитүүгө мүмкүндүк берет. Кайсы жолдун ачык экендиги бизнестин дагы эле жашоого жөндөмдүү өзөгү бар же жок экендигине жана эрте кеңеш алуу канчалык деңгээлде жүргүзүлөрүнө жараша болот.
Бул макалада ар бир жол эмнени камтый турганы, сот чындыгында эмнени текшерери, кайсы мөөнөттөр колдонулаары жана директорлордун жеке айыбы кайдан башталаары баяндалат. Ал ликвиддүүлүк көйгөйүнө туш болгон ишкерлер жана директорлор кеңеши, ошондой эле карызкордун арызы алардын доо арызы үчүн эмнени билдирерин түшүнүүгө аракет кылып жаткан кредиторлор үчүн жазылган.
Нидерландиянын мыйзамдары боюнча банкроттук деген эмнени билдирет
Нидерландиянын мыйзамдары баланстык тестти колдонбойт. 1-беренеге ылайык, карызкор төлөөнү токтоткон абалда болгондо (de toestand van te hebben opgehouden te betalen) банкрот деп жарыяланат жана сот мындай тыянакка бирден ашык кредитор болгондо гана келет. Иш жүзүндө арыз берген кредитор өзүнүн дооматын кыскача далилдеп, жок дегенде бир төлөнбөгөн кредиторду, башкача айтканда, колдоочу дооматты (steunvordering) көрсөтүшү керек. Бир төлөнбөгөн эсеп-фактура, канчалык чоң болбосун, жетишсиз жана терс капиталы бар жана эсептерин төлөөнү уланткан компания юридикалык жактан такыр банкрот эмес.
Бул айырмачылык коммерциялык жактан маанилүү. Ишкана эч кандай расмий кесепеттерсиз бир нече жыл бою баланстык төлөмдөргө жөндөмсүз болушу мүмкүн жана кагаз жүзүндө толук төлөөгө жөндөмдүү болушу мүмкүн, бирок акчасы түгөнгөндүктөн бир нече жуманын ичинде банкрот деп жарыяланышы мүмкүн. Триггер эсептер эмес, төлөмдөрдүн жүрүм-туруму болуп саналат.
Банкроттук жөнүндө арызды карызкор өзү, кредитор же коомдук кызыкчылыктын негизинде мамлекеттик айыптоочу бере алат. Сот арызды тез арада, көбүнчө бир нече жуманын ичинде карайт жана кредитордун арызы берилген карызкордун чечиши, макулдашууга жетиши же төлөмдөрдү токтото туруу же анын ордуна ДСУнун жол-жобосун баштоо үчүн чыныгы, бирок кыска мөөнөт бар. Угууларды күтүү, адатта, мүмкүн болгон варианттардын эң кымбаты болуп саналат.
Банкроттук жарыялангандан кийин эмне болот
Декларация мүлктү башкарууну сот тарабынан дайындалган камкорчуга (кураторго) өткөрүп берет, аны көзөмөлдөөчү судья (rechter-commissaris) көзөмөлдөйт. Карызкор декларация берилген учурдан тартып өзүнүн мүлкүн тескөө укугун жоготот, ал Мыйзамга ылайык, чечим чыгарылган күндүн башында күчүнө кирет деп эсептелет. Кредиторлордун жекече аткаруусу токтотулат: тиркелген милдеттенмелер күчүн жоготот жана дооматтар өзүнчө сот иштерин жүргүзүүнүн ордуна текшерүү үчүн камкорчуга берилиши керек.
Андан кийин рейтинг кимге төлөнөрүн аныктайт. Күрөө же ипотека укугуна ээ болгон камсыздалган кредиторлор банкроттук болбогондой эле иш жүргүзүшү мүмкүн, бул күрөөсү бар банкты кадимки жеткирүүчүдөн бир топ айырмаланган абалга коёт. Айрым дооматтар, атап айтканда, салык жана социалдык камсыздандыруу карыздары жана айрым кызматкерлердин дооматтары артыкчылыктуу катары каралат. Камсыздандырылбаган кредиторлорго акыркы төлөнөт жана көпчүлүк Нидерландиядагы банкроттуктарда такыр төлөнбөйт. Камкорчунун өзүнүн акысы жана мүлктүн чыгымдары жогору турат.
Кызматкерлер өзгөчө абалда. Камкорчу көзөмөлчү судьянын уруксаты менен жана кыскартылган эскертүү мөөнөтү менен эмгек келишимдерин буза алат, ал эми UWV Жумушсуздук боюнча камсыздандыруу мыйзамындагы эмгек акыны кепилдикке алуу схемасына (loongarantieregeling) ылайык мыйзамдуу мөөнөткө төлөнбөгөн эмгек акыны, өргүү жөлөкпулун жана пенсиялык төгүмдөрдү өзүнө алат. Банкроттуктан жабыркаган кызматкерлер камкорчунун аракетин күтпөстөн, UWVге тезинен катталышы керек.
Төлөмдөрдү токтото туруу: куткаруу эмес, дем алуу үчүн орун
Төлөмдөрдү токтото туруу карызкорго өзүнүн карыздарын төлөөнү уланта албай турганын алдын ала билген учурда гана мүмкүн. Карызкор гана кайрыла алат. Сот арыз боюнча дароо убактылуу токтото турууга уруксат берет, администраторду (bewindvoerder) дайындайт жана кредиторлордун акыркы токтото туруу керекпи же жокпу деген суроосу боюнча угуу күнүн белгилейт. Ошол учурдан тартып карызкор администратор менен биргеликте гана иш-аракет кыла алат, ошондуктан жетекчилик ордунда калат, бирок мындан ары жалгыз чечим кабыл албайт.
223-берененин Fw бөлүмүнө ылайык, сот акыркы токтотуунун узактыгын эң көп дегенде он сегиз айга белгилейт жана карызкор аны ар бир жолу эң көп дегенде дагы он сегиз айга узартууну сурана алат. Бул кагаз жүзүндө кеңири көрүнөт. Иш жүзүндө бул инструмент алсыз, анткени ал камсыздалган кредиторлорду же салык органдары сыяктуу артыкчылыктуу кредиторлорду милдеттендирбейт жана келишимге айландырылбай турган токтотуу көбүнчө банкроттукка айланат. Нидерландияда төлөмдөрдү токтотуу боюнча биздин өзүнчө колдонмобузда бул процедура кененирээк баяндалган.
Токтотууну реалдуу колдонуу башка нерсе уюштурулуп жатканда: сатуу, кайра каржылоо же кредиторлор менен келишим түзүү учурунда кармоо позициясы катары каралат. ДСУ жеткиликтүү болгондон бери, токтотуу мурда аткарган иштердин көпчүлүгү реструктуризациялоо планы менен жакшыраак аткарылат жана токтотуулардын саны ошого жараша азайган.
ДСУ: каршы чыккан кредиторлорду милдеттендирген план
Дүйнөлүк саламаттыкты сактоо уюму (ДСУА) карыздарын төлөөнү уланта албай турган карызкорго кредиторлоруна жана акционерлерине компромисс сунуштоого жана соттун аны бекитүүсүнө уруксат берет, андан кийин ал өзүнө тиешелүү болгон бардык адамдарды, анын ичинде каршы добуш бергендерди да милдеттендирет. Бул Нидерландиянын Европа Биримдигинин алдын алуучу реструктуризациялоо алкагын ишке ашыруусу жана бул муундагы Нидерландиянын банкроттук мыйзамына киргизилген эң маанилүү өзгөрүү болуп саналат.
Карызкор бизнести көзөмөлдөйт. Ишенимдүү башкаруучу жок жана активдерди сатуу укугу автоматтык түрдө жоголбойт. Сот карызкордун, кредитордун же жумушчу кеңештин арызы боюнча реструктуризация боюнча экспертти (herstructureringsdeskundige) дайындай алат, ал эми кредитор кайрылган учурда карызкор план сунуштоого болгон өзгөчө укугун жоготот, ошондуктан кредиторлор ДСУ карызкорго гана тиешелүү инструмент деп эсептебеши керек.
Бул жол-жобо эки түрдө болот. Жеке жол-жобо (besloten akkoordprocedure) жабык эшик артында каралат жана коммерциялык мамилелерди коргогон коомдук реестрде көрсөтүлбөйт. Коомдук жол-жобо (openbare akkoordprocedure) жарыяланат жана Европа Биримдигинин банкроттук жөнүндөгү жобосуна ылайык тизмеленген, бул аны Европа Биримдигинде таанымал кылат жана ошондуктан чет элдик активдер же чет элдик кредиторлор катышкан тандоо жолу болуп саналат. Тандоо башында эле жасалат жана аны кайра карап чыгуу оңой эмес.
Кредиторлор жана акционерлер банкроттуктагы укуктарына жана план боюнча аларга сунушталган укуктарга жараша класстарга бөлүнөт. Класс планды кабыл алат, мында ошол класстагы иш жүзүндө добуш бергендердин жалпы талаптарынын кеминде үчтөн эки бөлүгүн түзгөн кредиторлор колдошот. План добуш берүүгө кеминде сегиз күн калганда добуш берүүгө укуктуу адамдарга жеткиликтүү болушу керек жана сот ырастоо өтүнүчүн добуш берүү отчетунан жана өтүнүч берилгенден кийин сегизден он төрт күнгө чейинки убакыттын ичинде карайт. Ошондуктан, жөнөкөй реструктуризациялоо айлардын эмес, бир нече жуманын ичинде аякташы мүмкүн.
Ырастоо автоматтык түрдө жүргүзүлбөйт. Сот класстардын туура түзүлгөндүгүн, берилген маалыматтын жетиштүү экендигин жана баш тартуунун жалпы жана конкреттүү негиздеринин колдонулушун карайт. Жеке кредиторлор үчүн эки коргоо чарасы эң маанилүү. Биринчиден, эч бир кредитор банкроттуктагыдай эле план боюнча начар абалда болбошу керек, бул эң жакшы кызыкчылыктарды текшерүү болуп саналат жана башкача айткан кредитор бул маселени сот отурумунда көтөрүшү керек. Экинчиден, 374(2) Fw беренесине ылайык, план чакан жана орто кредиторлорго товарлар, кызматтар же зыяндар боюнча кадимки талаптары боюнча алардын дооматынын кеминде 20 пайызын сунушташы керек, эгерде азыраак сунуштоого негиз жок болсо, бул планда түшүндүрүлүшү керек. Кызматкерлердин эмгек келишимдери боюнча укуктары ДСУнун планы менен такыр өзгөртүлө албайт.
План менен катар сот аткарууну төрт айга чейинки баштапкы мөөнөткө токтото алат, жалпысынан сегиз айга чейин узартылышы мүмкүн, күрөөлөрдү алып салат жана карызкорго кийинчерээк талаш-тартыштардан корголгон убактылуу каржылоону алууга уруксат берет. ДСУ схемасы жөнүндөгү макалабызда процедура этап-этабы менен баяндалат.
Банкроттуктан улам бизнести сатуу
Көптөгөн ишканалар юридикалык жак катары жашап кетпейт, бирок башка колдордогу ишкана катары жашай беришет. Банкроттук учурунда камкорчу активдерди сатат, ал эми бизнести уланткан сатып алуучуга сатуу, кайра ишке киргизүү (эшикти ачуу) көп учурда мүлк үчүн бөлүп-бөлүп жоюуга караганда көбүрөөк пайда алып келет. Камкорчу биргелешкен кредиторлор үчүн эң жакшы натыйжага жетүүгө милдеттүү, андыктан ишенимдүүлүктү каалаган сатып алуучу жеке келишимдин ордуна атаандаштык процессин жана көзөмөл судьясынын макулдугун күтүшү керек.
Банкроттук жарыяланганга чейин жана андан кийин дароо аткарылганга чейин купуя түрдө даярдалган алдын ала пакеттин Нидерландияда эч кандай мыйзамдуу негизи жок. Анын позициясы эмгек мыйзамдарына байланыштуу болгон: Smallsteps (C-126/16) ишинде Юстиция Соту 2017-жылы бизнести улантууга багытталган алдын ала пакет банкроттук өзгөчөлүгүнө кирбейт деп чечим чыгарган, ошондуктан кызматкерлер өз укуктары сакталып калган абалда которулуп кетишкен жана бул практика негизинен токтогон. Heiploeg (C-237/20) ишинде Сот 2022-жылы өзгөчөлүк алдын ала пакет жоюуга багытталган, сот тарабынан дайындалган кызмат адамынын көзөмөлү астында жүргүзүлгөн жана мыйзамдуу же башка расмий жоболор менен жөнгө салынган учурларда колдонулушу мүмкүн экенин кабыл алган. Ошондон бери Нидерландиянын практикасы этият болуп келген жана банкроттуктагы ишкананы өткөрүп берүүнү жөнгө салуучу жана кызматкерлердин абалын жакшыртуучу мыйзамдар даярдалып жаткан, бирок күчүндө эмес. Ал күчүнө киргенге чейин, BW 7:666-беренеси жана жогорудагы эки чечим бул абалды жөнгө салат жана кызматкерлерди камтыган ар кандай кайра ишке киргизүү үчүн структура бекитилгенге чейин жумушка орношуу боюнча кеңеш алуу керек.
Директорлор жеке жашоосуна ачыкка чыккан жерлер
Компаниянын кыйынчылыктары директордун көйгөйүнө айланган учур көпчүлүк директорлор кеңеши ойлогондон да эрте болот. Үч жол кайталанат.
Биринчиси - 2:248 BW беренеси. Эгерде компания банкрот деп жарыяланган учурда, эгерде кеңеш өз милдеттерин туура эмес аткарса жана бул банкроттуктун олуттуу себеби болсо, камкорчу директорлорду мүлктүн жетишсиздиги үчүн биргелешип жана жекече жоопкерчиликке тарта алат. Эки кемчилик камкорчу үчүн муну бир топ жеңилдетет: 2:10 BW беренесине ылайык тийиштүү китептерди жана жазууларды жүргүзбөө жана 2:394 BW беренесине ылайык жылдык отчетторду мыйзамдуу мөөнөттө бербөө. Эки бузуу тең туура эмес башкарууну биротоло аныктайт жана банкроттукка алып келген деген четке кагылуучу божомолду жаратат, бул кеңештин өтө начар баштапкы абалдан келип чыккан себептик байланыш жөнүндө талашуусуна алып келет. Отчетторду өз убагында берүү - директор сатып ала турган эң арзан төлөөгө жөндөмсүздүк камсыздандыруусу.
Экинчиси - Бекламел эрежеси, ал BW 6:162-беренесине негизделген: компаниянын атынан милдеттенме алган директор, компаниянын өз милдеттерин аткара албай турганын жана эч кандай чара көрбөй турганын билип туруп же билүүгө негизи бар болсо да, ал контрагенттин алдында жеке жоопкерчилик тарта алат. Бул эреже кыйынчылыкка туш болгон компания акцияларга заказ бере бергенде колдонулат.
Үчүнчүсү - 2:9 BW беренеси, башкаруу милдетин туура эмес аткаргандыгы үчүн компаниянын ички жоопкерчилиги, ага камкорчу да кайрыла алат. Булар менен катар салык жана пенсиялык милдеттенмелер да бар: эгерде компания эмгек акы салыгын, жүгүртүү салыгын же пенсиялык төгүмдөрдү төлөй албаса, директорлор кеңеши бул тууралуу жыйноочуга өз убагында кабарлашы керек, ал эми төлөй албагандыгы жөнүндө өз убагында кабарлабагандык Голландиянын салык чогултуу эрежелерине ылайык директорлорго далилдөө жүгүн жүктөйт.
Мунун бири да аракетсиздикти жактабайт. Бул кеңеш бардык кредиторлорго төлөнүп берилиши мүмкүн экенине биринчи күмөн санаган учурда кеңеш алуу керек дегенди билдирет, анткени дал ошол учурда тандоолор эң кеңири жана эң жакшы документтештирилген болот.
Акча азайып калганда эмне кылуу керек
Кыска мөөнөттүү ликвиддүүлүктүн ишенимдүү божомолунан баштаңыз, ай сайын эмес, жума сайын, анткени юридикалык текшерүү төлөм жүрүм-туруму жөнүндө жана андан кийинки ар бир сүйлөшүү да ушундай. Кредиторго, жеткирүүчүгө же сотко кийинки он үч жума кандай болорун көрсөтө алган кеңеш сүйлөшүү позициясында эмес, башка позицияда турат.
Андан кийин көйгөй ликвиддүүлүктөбү же бизнес-модельдеби, аныктаңыз. Ишке жөндөмдүү өзөгү бар бизнестеги ликвиддүүлүк көйгөйү - бул ДСУнун максаты жана аны көп учурда соода уланып жатканда планга карызды жазып коюу менен чечүүгө болот. Түзүмдүк көйгөй, ишкана саткан ар бир бирдиктен акча жоготкондо, компромисс менен чечилбейт жана аны издөө көзөмөлдөнгөн сатуу дагы эле ала турган баалуулукту текке кетирет.
Директорлор кеңешинин чечимдерин жана алардын себептерин жазуу жүзүндө сактаңыз, анткени директорлордун жоопкерчилиги алдын ала ойлонуу менен жана жазуу жүзүндө бааланат. Салык органдары жана пенсиялык фонд менен эртерээк иштешиңиз, анын ичинде төлөй албай калуу жөнүндө билдирүү. Төлөм жөндөмсүздүгү байкалгандан кийин бир кредиторго караганда экинчисине артыкчылык берген төлөмдөргө этият болуңуз, анткени тандалма төлөмдөрдү ишенимдүү өкүл иш боюнча арыз аркылуу токтотуп, аны бекиткен директорго каршы жеке дооматты колдошу мүмкүн. Негизги кредиторлор менен сүйлөшө бериңиз: расмий түрдө сунушталганга чейин негизги кызыкдар тараптар менен расмий эмес түрдө талкууланган пландын бекитилиши алда канча ыктымал.
Кредиторлор үчүн күзгүдөй элес колдонулат. Кепилдикке ээлик кыласызбы же менчик укугун сактап каласызбы, эрте аныктаңыз, дооматыңызды ишенимдүү адамга каттатыңыз жана ДСУнун жол-жоболорундагы мөөнөттөрдү олуттуу кабыл алыңыз, анткени планга каршы пикирлер ырастоо угуусунда айтылышы керек жана андан кийин даттанууга мүмкүнчүлүк чектелүү. Ишкерлер жана кредиторлор үчүн банкроттук боюнча биздин колдонмодо кредитор ар бир этапта эмне кыла алары көрсөтүлгөн.
Банкроттук жана реструктуризация боюнча юридикалык кеңеш
Law & More Нидерландиядагы банкроттук жана реструктуризация боюнча бизнеске, директорлорго жана кредиторлорго кеңеш берет: кайсы жол кырдаалга туура келерин баалоо, ДСУнун планын даярдоо жана сүйлөшүүлөрдү жүргүзүү, банкроттук жөнүндө өтүнүчкө кайрылуу же аны коргоо, кайра ишке киргизүүнү түзүмдөштүрүү же каршы чыгуу жана директорлорду камкорчу тарабынан берилген жоопкерчилик доолорунан коргоо. Биз голландиялык жана эл аралык кардарлар үчүн иш алып барабыз жана голландиялык жана англис тилдеринде иштейбиз.
Эгерде сиздин компанияңыз ликвиддүүлүк кысымына кабылса же сиз арыз берген бизнестин кредитору болсоңуз, убакыттын өтүшү менен кеңештин баалуулугу тез төмөндөйт. Өз позицияңызды талкуулоо үчүн биздин банкроттук боюнча юристтерге кайрылсаңыз болот.
