Нидерландыдагы айланма экономика: бизнесиңиз үчүн юридикалык тоскоолдуктар

Нидерландиядагы айланма бизнес үчүн негизги юридикалык тоскоолдуктар - калдыктардын абалы, продукциянын жоопкерчилиги жана менчик укугу. Калдык катары эсептелген материал кошумча продукт катары квалификацияланганга же калдыктардын аяктоо шарттарына жооп бергенге чейин катуу уруксат жана жөнөтүү режимине кирет жана бул коммерциялык тандоо эмес, жөнгө салуучу баалоо болуп саналат.

Калган эки тоскоолдук продукциялар бир нече жолу сатылып кеткенден кийин пайда болот. Сиз өндүрүүчү катары кемчиликтүү продукция үчүн, анын ичинде кайра колдонулган тетиктерден жасалган продукция үчүн жооптуу бойдон каласыз. Эгер сиз продукцияларды сатуудан көрө ижарага же ижарага берсеңиз, алар имаратка бекитилгенден кийин же кардарыңыз банкрот болгондо, Нидерландиянын мүлк мыйзамы аларды кимге таандык экенин чечет.

Нидерланд өкмөтү сиздин бизнесиңизден эмнени күтөт?

Нидерланд өкмөтү 2050-жылга чейин толугу менен тегерек экономикага өтүүнү көздөйт. Бул сиздин компанияңызга түздөн-түз тиешелүү болгон юридикалык милдет эмес, саясий максат; сиздин чыныгы милдеттенмелериңиз калдыктар, продукциялар, уруксаттар жана келишимдер боюнча белгилүү бир эрежелерден келип чыгат.

Нидерландиянын компанияларга жетиштүү деңгээлде айланма эместиги үчүн айып пул салган жалпы мыйзамы жок. Аткаруу сиздин ишмердүүлүгүңүзгө буга чейин колдонулган эрежелер аркылуу ишке ашырылат: Айлана-чөйрөнү башкаруу жөнүндөгү мыйзамдагы калдыктар жөнүндөгү мыйзам (Wet milieubeheer), 2024-жылдын 1-январынан тартып күчүнө кирген Айлана-чөйрөнү коргоо жана пландаштыруу жөнүндөгү мыйзамдагы уруксаттар (Omgevingswet), өндүрүүчүнүн жоопкерчилигин кеңейтүү схемалары жана барган сайын ЕСтин продукция эрежелери. Өкмөттүн максаттары rijksoverheid.nl сайтында баяндалган.

Материалыңыз качан мыйзамдуу түрдө ысырап кылынат?

Материалды таштаганда, таштоону көздөп жатканда же таштоо талап кылынганда, ал таштанды болуп саналат. Бул сыноо Европа Биримдигинин Таштандыларды башкаруу боюнча алкактык директивасынын (2008/98/EC директивасы) 3(1) беренесинен келип чыгат жана Нидерландияда Айлана-чөйрөнү башкаруу жөнүндө мыйзам аркылуу колдонулат.

Маанилүү нерсе - бул материалдын баасы эмес, сиздин ниетиңиз жана милдеттенмелериңиз. Башка компания төлөөгө даяр болгон калдык дагы эле юридикалык жактан калдык болушу мүмкүн. Кесепеттери практикалык жана дароо болот. Калдыктарды иштетүү үчүн, адатта, уруксат талап кылынат, ташуу каттоо жана отчеттуулук эрежелерине баш иет, ал эми калдыктарды чек ара аркылуу ташуу көптөгөн калдыктар үчүн билдирүү жана макулдук жол-жоболору бар ЕСтин Калдыктарды ташуу боюнча жобосуна кирет.

Эгерде материал мыйзамдуу түрдө калдык болсо, сатып алуучуңузга тийиштүү уруксат керек жана сиз ар бир жөнөтүү үчүн калдыктарды жок кылуу эрежелерин сакташыңыз керек. Директиванын тексти EUR-Lex сайтында жеткиликтүү.

Сиздин калдыктарыңыз кошумча продукт катары эсептелиши мүмкүнбү?

Ооба, эгерде ал Калдыктарды жөнгө салуу боюнча алкактык директиванын 5(1) беренесиндеги төрт шартка жооп берсе. Андан ары колдонуу сөзсүз болушу керек, материал кадимки өнөр жай практикасынан тышкары кайра иштетүүсүз түздөн-түз колдонууга жарактуу болушу керек, ал өндүрүш процессинин ажырагыс бөлүгү катары өндүрүлүшү керек жана аны андан ары колдонуу айлана-чөйрөгө же адамдын ден соолугуна жалпы терс таасирин тийгизбестен мыйзамдуу болушу керек.

Андан ары колдонуунун сөзсүз болушунун шарты - көпчүлүк тиркемелер ишке ашпай калган учурлар. Көлөмдүн бир бөлүгү үчүн бир гана келишим жетишсиз. Бийлик өкүлдөрү узак мөөнөттүү келишимдерди, туруктуу рынокту жана белгисиз мөөнөткө сактоонун жоктугун карап чыгышат. Жеткирүүнү баштоодон мурун бул пункттарды жазып алыңыз.

Таштанды качан таштанды болуудан калат?

Эгерде калдыктар Калдыктарды калыбына келтирүү боюнча алкактык директиванын 6(1)-беренесинин төрт шартына жооп берсе, алар кайра иштетүүнү кошо алганда, калыбына келтирүү операциясынан кийин өзүнүн статусун жоготот. Материал белгилүү бир максаттар үчүн кеңири колдонулушу керек, ага рынок же суроо-талап болушу керек, ал ошол колдонуу үчүн техникалык талаптарга жана мыйзамдарга жооп бериши керек жана аны колдонуу айлана-чөйрөгө же адамдын ден соолугуна жалпысынан терс таасирин тийгизбеши керек.

Айрым агымдар, мисалы, металл сыныктары жана айнек куллеттин айрым түрлөрү үчүн, ЕБ калдыктардын түгөнүшүнүн деталдуу критерийлерин белгилеген. Башка материалдар үчүн баалоо ар бир учур үчүн өзүнчө жүргүзүлөт. Нидерландияда сиз Rijkswaterstaat компаниясынан кошумча продукт же калдыктардын түгөнүшүнүн абалы боюнча кеңеш сурасаңыз болот. Бул кеңеш инвестиция салуудан мурун баалуу, анткени классификация сизге жана кардарларыңызга кайсынысы керек экенин аныктайт.

Кайра колдонулган же калыбына келтирилген буюм бузулуп калса, ким жооптуу болот?

Өндүрүүчү кемчиликтүү продукциядан улам келтирилген зыян үчүн, анын кемчилигине карабастан, Нидерландиянын Жарандык кодексинин (BW) 6:185-беренесине ылайык жооп берет. Эгерде сиз продукцияны оңдоп-түзөсөңүз же олуттуу түрдө өзгөртсөңүз, сиз анын өндүрүүчүсү катары каралышыңыз мүмкүн.

6:185тен 6:193кө чейинки беренелер BW ЕБнин продукцияга болгон жоопкерчилик директивасын ишке ашырат. Эгерде продукция өзүнүн көрүнүшүн, акылга сыярлык күтүлгөн колдонулушун жана жүгүртүүгө киргизилген убактысын эске алганда, ал адам күткөн коопсуздукту камсыз кылбаса, ал кемчиликтүү деп эсептелет (6:186 BW беренеси). Жабыр тарткан адамга карата бул жоопкерчилик келишим менен алынып салынышы же чектелиши мүмкүн эмес (6:192 BW беренеси).

Эрежелер өзгөрүп жатат. Жаңы ЕБ продукциясынын жоопкерчилиги боюнча директивасы (Директива (ЕБ) 2024/2853) 2026-жылдын 9-декабрынан кийин рынокко чыгарылган же колдонууга киргизилген продукцияларга тиешелүү. 8(2)-беренеге ылайык, өндүрүүчүнүн көзөмөлүнөн тышкары продукцияны олуттуу түрдө өзгөртүп, андан кийин аны рынокко чыгарган ар бир адам ошол продукциянын өндүрүүчүсү деп эсептелет. Ремонттоочулар жана кайра өндүрүүчүлөр үчүн бул позицияны ачык көрсөтөт. Текст EUR-Lex сайтында жеткиликтүү.

Продукциянын жоопкерчилигинен тышкары, кадимки келишим укугу колдонулат. BW 7:17-беренесине ылайык, сиз саткан продукт келишимге ылайык келиши керек. Колдонулган же калыбына келтирилген продуктуну сатып алуучу жаңысынан азыраак нерсени күтүшү мүмкүн, бирок продукт сатып алуучу акылга сыярлык күтө турган сапаттарга ээ болушу керек. Эмне алмаштырылганы, сыналганы жана кепилденгени тууралуу так сүрөттөмөлөр талаш-тартыштардын алдын алат.

Бул тобокелдикти иш жүзүндө кантип башкарасыз?

Ар бир продукт менен эмне кылганыңызды жазып алыңыз: кайсы компоненттер кайра колдонулганын, кайсылары алмаштырылганын жана кайсы сыноолор жүргүзүлгөнүн. Эгерде продукт бузулуп калса, ал жазуу сиздин далилиңиз болуп саналат. Компоненттердин келип чыгышын жана курамын көзөмөлдөгөн материалдык паспорттор ошол эле максатка кызмат кылат.

Ишканалар аралык келишимдерде колдонулган компоненттерди жеткирүүчүнүн, кайра өндүрүүчүнүн жана сатуучунун ортосунда жоопкерчилик кандайча бөлүштүрүлөрүн макулдашып алсаңыз болот. Мындай жоболор тараптардын ортосунда иштейт, бирок алар жабыркаган үчүнчү жактын укуктарына таасир этпейт. Ошондой эле, сиздин жоопкерчилик камсыздандырууңуз калыбына келтирилген продукцияларды камтыйбы же жокпу, текшериңиз, анткени кээ бир полистер жаңы өндүрүш үчүн гана жазылган.

Сатуунун ордуна лизингге берген продуктуңуз кимге таандык?

Принцип боюнча, сиз жасайсыз, эгерде продукт өзүнчө актив бойдон калса. Ал имараттын же башка буюмдун курамдык бөлүгүнө айлангандан кийин, менчик укугу ошол имараттын же буюмдун ээсине кошулуу (натрекинг) аркылуу өтүшү мүмкүн.

Компонент (bestanddeel) – бул жалпы пикир боюнча негизги буюмдун бир бөлүгү катары каралган же ага олуттуу зыян келтирбестен алып салууга мүмкүн болбогондой байланышта болгон нерсе (3:4 BW беренеси). 5:20 BW беренесине ылайык, жердин ээси ага туруктуу бекитилген имараттарга жана курулуштарга ээлик кылат. 5:14 BW беренесине ылайык, башка кыймылдуу буюмдун курамдык бөлүгүнө айланган кыймылдуу буюм негизги буюмдун ээсине таандык.

Бул "продукция катары кызмат көрсөтүү" моделдери үчүн чыныгы тоскоолдук. Жарыктандыруу, лифттерди, күн батареяларын же фасад элементтерин акы төлөө негизинде камсыз кылган жеткирүүчү келишимдин аягында буюмдарды кайтарып алуу үчүн ээси бойдон калгысы келет. Эгерде буюмдар имараттын компоненттерине айланса, келишимде эмне деп айтылбасын, ал менчик укугу жоголот.

Орнотулган өнүмдөрдүн менчигин кантип сактап кала аласыз?

Үч жалпы жол бар. Биринчиси, техникалык: буюмдарды олуттуу зыян келтирбестен алып салууга боло тургандай кылып долбоорлоо, бул алардын курамдык бөлүгү эместиги жөнүндөгү аргументти колдойт. Экинчиси - BW 5:101 беренесине ылайык үстүнкү катмарлардын укугу (opstalrecht), ал жер ээсинен башка тарапка жердеги, үстүндөгү же үстүндөгү имараттарга, курулуштарга же өсүмдүктөргө ээлик кылууга мүмкүндүк берет. Ал нотариалдык күбөлөндүрүлгөн документ менен түзүлүп, катталышы керек.

Үчүнчү жол келишимдик. Кайтарып алуу милдеттенмеси, мөөнөттүн аягында сатып алуу опциону же кайра сатып алуу келишими сизге кардарыңызга каршы доомат коюуга мүмкүндүк берет. Бирок, доомат менчик укугунан алсызыраак, анткени кардарыңыз төлөй албай калса, ал сизди коргобойт.

Эгерде кардарыңыз банкрот болуп калса, эмне болот?

Эгер сиз дагы эле ээси болсоңуз, анда банкроттук боюнча камкорчудан өнүмдөрүңүздү талап кыла аласыз. Эгерде сиз кошулуу аркылуу менчик укугуңуздан айрылсаңыз, анда сиз келишимдин баасын же зыяндын ордун толтуруу боюнча дооматы бар катардагы кредиторсуз.

Дагы бир эске алынуучу тобокелдик бар. Нидерландиянын Салык жана Бажы Башкармалыгы айрым учурларда карызкордун салык карыздарын карызкордун аймагындагы үчүнчү жактардын товарларынан өндүрүп ала алат (1990-жылдагы Мамлекеттик салыктарды чогултуу жөнүндө мыйзамдын (Invorderingswet 1990) 22-беренесине ылайык bodemrecht). Бул сиздин ижарага алган продукцияңызга таасир этеби же жокпу, товардын түрүнө жана келишимге жараша болот, андыктан кардарга кымбат баалуу жабдууларды берүүдөн мурун муну текшерип алуу керек. Төлөмдү кийинкиге калтыруу менен сатканда, BW 3:92-беренесине ылайык менчик укугун сактоо жобосу сизге төлөм төлөнгөнгө чейин менчик укугун сактап калат.

Циркулярдык келишимде эмнелерди пландаштыруу керек?

Циркулярдык келишимде менчик укугу, техникалык тейлөө, продукциянын калдык наркы, кайра алуу жана келишим токтотулганда же банкрот болгондо эмне болоору чечилиши керек. Стандарттык сатуу келишими же стандарттуу жалпы шарттар бул пункттарды камтыбайт.

"Продукцияны тейлөө катары" келишиминде жеткирүүчү, адатта, техникалык тейлөө жана оңдоо үчүн жооптуу бойдон калат, анткени ал продукциянын узак мөөнөттүү кызматынан пайда көрөт. Келишимде туура эмес колдонуудан келтирилген зыян үчүн ким төлөй тургандыгы, продукцияны ким камсыздандыраары, колдонуу өзгөргөн учурда төлөм кантип жөнгө салынаары жана продукция кайтарылганда кандай абалда болушу керектиги көрсөтүлүшү керек.

Экинчилик материалдарды колдонгон жеткирүү чынжырларында спецификация жөнүндөгү жоболор маанилүү. Кайра иштетилген мазмундун сапаты ар кандай болушу мүмкүн, андыктан кайсы стандарт колдонулаарын, четтөөлөр кантип өлчөнөрүн жана партия спецификацияга жооп бербесе, сатып алуучу эмне кыла аларын макулдашып алышыңыз керек. Эгерде сиз калдыктардын бир гана жеткирүүчүсүнө көз каранды болсоңуз, көлөмдөрү жана узактыгы боюнча макулдашыңыз, анткени бул жогоруда сүрөттөлгөн кошумча продукцияны баалоону да колдойт.

Керектөөчүлөргө карата туруктуулук боюнча дооматтарга этият болуңуз. Айлана-чөйрөнү адаштыруучу дооматтар 6:193a беренелерине жана BWге ылайык адилетсиз коммерциялык практика болуп калышы мүмкүн, ал эми Нидерландиянын Керектөөчүлөр жана Рыноктор боюнча Башкармалыгы (ACM) бул эрежелерди активдүү түрдө аткарат. ЕБ ошондой эле жалпы экологиялык дооматтар боюнча эрежелерди катаалдаштырды. Далилдер менен далилдей алган дооматтарды гана коюңуз.

Мамлекеттик сатып алуулар сиздин айланма бизнесиңизге жардам бере алабы?

Ооба. Мамлекеттик органдар 2012-жылдагы Мамлекеттик сатып алуулар жөнүндө мыйзамга (Aanbestedingswet 2012) ылайык, эң жакшы баа-сапат катышынын негизинде келишимдерди түзүп, айланма критерийлерди камтышы мүмкүн. Алар айланма продукцияларды сатып алууга милдеттүү эмес, бирок Нидерланды өкмөтү айланма сатып алуулар саясатын жүргүзөт.

Жеткирүүчүлөр үчүн бул тендердик документтерде кайра колдонуу, кайра иштетилген контент, оңдоо мүмкүнчүлүгү жана кайра алуу жөнүндө маалымат көбүрөөк суралаарын билдирет. Эгер сиз бул өзгөчөлүктөрдү документтештире алсаңыз, сапат боюнча жакшыраак баа ала аласыз. Эгерде сиз тендерде айланма чечимдер адилетсиз түрдө четке кагылат деп ойлосоңуз, суроо-жооп раунду учурунда суроолорду бериңиз, анткени чечим кабыл алынгандан кийин гана айтылган каршы пикирлер көп учурда өтө кеч болуп калат.

Айланма иш-аракеттер үчүн кандай уруксаттар керек?

Бул сиз жерде эмне кылаарыңыздан көз каранды. Калдыктарды чогултуу, сактоо, сорттоо же кайра иштетүү "Айлана-чөйрөнү коргоо жана пландаштыруу жөнүндө" мыйзамга ылайык, экологиялык жактан зыяндуу иш-аракет болуп саналат жана экологиялык уруксатты же алдын ала билдирүүнү талап кылышы мүмкүн.

Бул иш-аракеттердин жалпы эрежелери көбүнчө Айлана-чөйрөнү коргоо иш-аракеттери жөнүндөгү Жарлыкта (Besluit activiteiten leefomgeving) белгиленген. Муниципалдык экологиялык пландар (omgevingsplannen) ошондой эле белгилүү бир иш-аракеттердин кайсы жерде жүргүзүлүшүн чектей алат. Эгерде сиз иштеп жаткан заводго оңдоо, кайра иштетүү же кайра өндүрүү линиясын кошкуңуз келсе, анда учурдагы уруксатыңыз аны камтыйбы же жокпу, эрте этапта текшериңиз, анткени жаңы же өзгөртүлгөн уруксат бир нече айга созулушу мүмкүн.

"Продукт-кызмат катары" моделинде жеткирүүчү катары эмнени текшеришиңиз керек?

• Өнүмдөрүңүздү олуттуу зыян келтирбестен алып салууга болорун текшериңиз, ошондо алар 3:4 BW беренесинин жоболоруна ылайык курамдык бөлүктөргө айланбайт.
• Жерге же имараттарга бекитилген буюмдар үчүн нотариалдык келишим аркылуу үстүнкү катмар укугун (opstalrecht) карап көрүңүз.
• Беластингдиенст 1990-жылдагы Invorderingswetтин 22-беренесине ылайык, кардарларыңыздын салык карыздарын сиздин продукцияңыздан өндүрүп ала алабы же жокпу, текшериңиз.
• Продукциянын жоопкерчилигин камсыз кылуу максатында кайра колдонулган жана алмаштырылган ар бир компоненттин жана ар бир сыноонун жазууларын сактаңыз.
• Жоопкерчилик камсыздандырууңуз жаңыртылган буюмдарды камтый тургандыгын текшериңиз.

Кардар катары эмнени текшеришиңиз керек?

• Мөөнөт ичинде техникалык тейлөө, оңдоо жана камсыздандыруу үчүн ким жооптуу экенин текшериңиз.
• Колдонуу өзгөргөндө төлөм кандайча өзгөрөрүн текшериңиз.
• Келишимдин аягында кайтаруу шарттарын жана алып кетүү чыгымдарын текшериңиз.
• Кайра иштетилген материалдар макулдашылган стандартка жооп бериши керектигин жана партия четтеп кеткен учурда эмне кыла алаарыңызды текшериңиз.
• Айлана-чөйрөнү коргоо боюнча уруксатыңыз сиздин жер тилкеңиздеги оңдоо же кайра иштетүү иш-аракеттерин камтыйбы же жокпу, текшериңиз.

Циркулярдык бизнес моделдери менен сиз үчүн эмне кыла алабыз?

Биздин корпоративдик юристтер компанияларга циркулярдык моделдердин келишимдери, менчик жана жоопкерчилик маселелери боюнча кеңеш беришет.

• Биз сиздин материалдык агымыңыздын: калдыктардын, кошумча продукциянын же продуктунун укуктук статусун картага түшүрөбүз.
• Биз менчик укугун, калдык наркын жана төлөөгө жөндөмсүздүктү камтыган "продукцияны кызмат катары" жана "кайтарып алуу" келишимдерин түзөбүз.
• Биз сиздин жалпы шарттарыңызды жана жеткирүү келишимдериңизди BW 6:185тен 6:193кө чейинки беренелерге ылайык жоопкерчилик боюнча карап чыгабыз.
• Биз сиздин позицияңызды 2026-жылдын 9-декабрынан кийин рынокко чыгарылган продукцияларга тиешелүү жаңы Продукциянын жоопкерчилиги боюнча директивага даярдайбыз.
• Биз сиздин айлана-чөйрөнү коргоо боюнча уруксатыңыз жаңы оңдоо же кайра иштетүү иш-аракеттерин камтыйбы же жокпу, текшеребиз.

Жыйынтык

• Материалдын калдыкпы же жокпу, анын баалуулугуна эмес, аны таштаганыңызга жараша болот; кошумча продукт жана калдыктын бүтүү абалы төрт шарттын аткарылышын талап кылат.
• Өндүрүүчү катары сиз кемчиликтүү продукциялар үчүн жооптуусуз жана продукцияны олуттуу түрдө өзгөрткөн ар бир адам анын өндүрүүчүсү катары каралышы мүмкүн.
• Имаратка же башка буюмга бекитилген буюмдар кошулуу аркылуу ошол имараттын же буюмдун ээсинин менчигине айланышы мүмкүн.
• Циркулярдык келишимдер менчик укугун, техникалык тейлөөнү, калдык наркын, кайра алууну жана банкроттукту камтышы керек.
• Оңдоо же кайра иштетүү иштерин кошуудан мурун, Айлана-чөйрөнү коргоо жана пландаштыруу жөнүндө мыйзамга ылайык уруксаттарыңызды текшериңиз.

Көп берилүүчү суроолор