Нидерландиянын кофеканасы чоңдорго аз өлчөмдө кара куурайды сата алат, анткени бийлик аны катуу шарттарда көтөрөт, кара куурай мыйзамдуу болгондуктан эмес. Кара куурайды сатуу жана сактоо Опиум мыйзамына ( Opiumwet ) ылайык кылмыш болуп саналат; Мамлекеттик айыптоо кызматы (OM) жөн гана улуттук толеранттуулук критерийлерине жана муниципалитеттин эрежелерине жооп берген кофекананы куугунтуктабайт.
Эң маанилүү өзгөчөлүк жергиликтүү: ар бир муниципалитет кофеканаларга уруксат берилеби же жокпу жана эрежелерди канчалык катуу сактай турганын, анын ичинде Нидерландиянын тургундары гана сатып ала ала турган эрежени өзү чечет. Төмөндө биз толеранттуулук саясатын, кардарлар жана операторлор үчүн эрежелерди, мэр жана Мамлекеттик айыптоо кызматы тарабынан аткарылышын жана жабык жеткирүү чынжыры экспериментин түшүндүрөбүз.
Толеранттуулук саясаты эмнени билдирет?
Толеранттуулук ( gedoogbeleid ) жүрүм-турум кылмыш катары кала берерин билдирет, бирок Мамлекеттик айыптоо кызматы катуу шарттар аткарылса, аны куугунтуктабоону чечти. Кофеканалар үчүн бул шарттар Мамлекеттик айыптоо кызматынын Апийим жөнүндө мыйзамында ( Aanwijzing Opiumwet ) белгиленген.
Опиум жөнүндө мыйзам I тизмедеги кокаин, героин жана экстази сыяктуу катуу баңги заттарды жана II тизмедеги марихуана жана гашиш сыяктуу кара куурай продуктуларын камтыган жумшак баңги заттарды айырмалайт. Толеранттуулук саясаты кофеканада жумшак баңги заттарды сатууну гана камтыйт. Катуу баңги заттарга толеранттуулук жок.
Жеке адамдар үчүн, Мамлекеттик айыптоо кызматы принцип боюнча 5 граммга чейин кара куурайды же 5 кара куурай өсүмдүгүн жеке колдонуу үчүн сактоону куугунтуктабайт. Полиция кара куурайды дагы эле конфискациялайт же өсүмдүктөрдү алып салат. 5 граммдан ашык сактоого жол берилбейт. Опиум жөнүндө мыйзамдын 11-беренесине ылайык, 30 граммга чейин кара куурайды сактоо жеңил кылмыш болуп саналат, ал эми чоң өлчөмдө сактоо жогорку максималдуу жаза менен олуттуу кылмыш болуп саналат.
Өкмөт критерийлерди rijksoverheid.nl сайтында түшүндүрөт . Бул саясат коомдук саламаттыкты сактоону жана жеңил баңгизат колдонуучуларды катуу баңгизаттар сатылган кылмыштуу чөйрөдөн алыс кармоону максат кылат.
Кардарлар үчүн кандай эрежелер бар?
Сиз 18 жашта же андан улуу болушуңуз керек, күнүнө 5 граммдан ашык эмес сатып ала аласыз жана көптөгөн муниципалитеттерде сиз Нидерландияда жашай турганыңызды көрсөтүшүңүз керек. Жашы жете электерге ичкери кирүүгө таптакыр тыюу салынат.
Кофекана сиздин жашыңызды, ал эми жашоо эрежеси күчүндө болгон учурда жашооңузду текшериши керек. Паспорт, голландиялык айдоочулук күбөлүк же инсандык күбөлүк сыяктуу жарактуу инсандыгыңызды тастыктаган документти алып келиңиз. Жашоо эрежесин күчүндө кармаган муниципалитеттерде кофекана, адатта, жеке жазуулар базасынан ( Basisregistratie Personen , BRP) сиздин голландиялык даректеги каттооңузду көрсөткөн көчүрмөнү да сурайт.
5 граммдык чектөө күнүнө бир адамга тиешелүү. Чектен ашып өтүү үчүн бир күндө бир нече жолу сатып алуу же башкалар үчүн сатып алуу кофекананы коркунучка кептейт жана сатып алган буюмуңузду тартып алууга алып келиши мүмкүн. Кофеканаларда алкоголдук ичимдиктерди сатууга болбойт жана күчтүү баңгизаттар эч качан сатылбайт.
Толеранттуулук кофекананын ичиндеги сатууларды гана камтыйт. Көчөдөгү дилерден же жеткирүү кызматы аркылуу сатып алуу сатуучу үчүн да, сиз үчүн да толугу менен толеранттуулук саясатына кирбейт.
Резиденттиктин критерийи кандай?
Жашоо критерийи ( ingezetenencriterium , AHOJGIдеги I) кофеканага Нидерландиянын тургундары гана кирип, ал жерден соода кыла аларын билдирет. Жашоочу - бул Нидерландиянын муниципалитетинде катталган адам.
Бул критерий 2013-жылы баңги туризмине жана аны менен байланышкан зыяндуу жана кылмыштуу иштерге каршы күрөшүү үчүн улуттук деңгээлде киргизилген. Анын аткарылышы жергиликтүү саясатка калтырылат: мэр, башкы прокурор жана полиция жергиликтүү үч тараптуу консультацияда макулдашкан (дрихуксоверлег) ал аткарылабы же жокпу жана кантип аткарылат. Түштүктөгү муниципалитеттер, анын ичинде Бельгия жана Германиянын чек араларына жакын, анын ичинде Маастрихт, аны катуу колдонушат. сыяктуу ири шаарлар Amsterdam азырынча туристтерди четтетүү үчүн колдоно элек, бирок талаш-тартыштар үзгүлтүксүз кайталанып турат.
Бул критерийди колдонушу керек болгон кофекана үчүн бул күнүмдүк эшик саясатынын бир бөлүгү болуп саналат. Эреже күчүндө болгон жерде резидент эмес адамды киргизүү толеранттуулук критерийлерин бузуу катары эсептелет жана кесепеттери төмөндө баяндалат.
Кофекананын ээси кандай критерийлерге жооп бериши керек?
Оператор күн сайын AHOJGI критерийлерине жооп бериши, имаратта 500 граммдан ашык эмес сорпо сакташы жана алкоголдук ичимдиктерди бербеши керек. Муниципалитет өзүнүн шарттарын кошо алат.
Критерийлер:
- A (аффирлөө): имараттагы бизнес жөнүндө кыскача маалыматтан башка эч кандай жарнама жок.
- H(катуу дары): катуу баңгизаттарды сатууга же алардын болушуна тыюу салынат.
- O (түйшүк): жакын жерде унаа токтотуучу жай көйгөйлөрү, ызы-чуу, таштанды же кардарлардын ээн-эркин жүрүшү сыяктуу эч кандай тоскоолдуктар жок.
- J (жеңдиген): 18 жашка чейинки адамдарга сатууга жана жашы жете электерди киргизүүгө тыюу салынат.
- G (көп сандаган): күнүнө бир адамга 5 граммдан ашык сатууга тыюу салынат.
- I (ingezetenen): кирүү жана сатуу муниципалитет муну аткарган Нидерландиянын тургундарына гана.
Бул критерийлерден тышкары, соода товарларынын көлөмү 500 граммдан ашпашы керек жана кофеканада спирт ичимдиктери сатылбашы керек. Муниципалитет кошумча талаптарды коё алат, мисалы, жумуш убактысына, мектептерден минималдуу аралыкка же муниципалитеттеги кофеканалардын максималдуу санына.
Күнүмдүк иштерде жакшы шайкештик камтылган: эшиктин кызматкерлеринин даярдыгы, инсандыгын тастыктаган документтерди текшерүү журналы, үйдүн эрежелерин так сактоо жана кампаларды кылдат башкаруу. Сиз жалдаган кызматкерлер Нидерландиянын кадимки эмгек мыйзамдарына баш ийишет; келишимдер жана жумуштан бошотуу эрежелери үчүн Нидерландиянын эмгек мыйзамдарына сереп салууну караңыз.
Кофекананы кантип ачасыз же басып аласыз?
Кофеканаларга уруксат берген муниципалитеттерде гана жана адатта, кофеканалардын санын чектеген же кыскарткандыктан, бар болгон бизнести басып алуу менен гана. Сизге муниципалитеттин уруксаты керек жана бүтүндүк текшерүүсүнөн өтүшүңүз керек.
Муниципалдык кофекананын саясатынан баштаңыз, анда кофеканаларга уруксат берилгенби, канчасы, кайда жана кандай шарттар менен уруксат берилгени көрсөтүлөт. Көптөгөн муниципалитеттерде нөлдүк саясат бар жана алар эч кандай кофеканага уруксат бербейт. Башкаларында сан туруктуу жана жаңы оператор бар болгон жерди гана ээлей алат.
Кофеканаларга уруксат берилген жерлерде, муниципалитет, адатта, жайга карата уруксат берүү чечимин же иштөөгө уруксат берет, көбүнчө жергиликтүү жоболорундагы тамактануу жайлары үчүн эрежелер менен айкалыштырылат. Аны берүүдөн же өткөрүп берүүдөн мурун, муниципалитет арыз ээсин, каржылоочуларды жана үй ээсин Мамлекеттик башкаруунун ак ниеттүүлүгүн текшерүү жөнүндө мыйзамына ( Нымдуу бибоб ) ылайык текшере алат. Эгерде уруксат кылмыш жасоо же кылмыштуу кирешелерден пайда алуу үчүн колдонулуп калуу коркунучу бар болсо, уруксаттан баш тартууга же кайтарып алууга болот. Бул тобокелдиктен улам, кофекананы басып алуу үчүн колдонулган акчанын келип чыгышы кылдаттык менен текшерилет; акчаны адалдоону таануу жана алдын алуу боюнча биздин макалада тиешелүү милдеттенмелер түшүндүрүлөт.
Ишкананын өзү кадимки жол менен катталат. Нидерландияда бизнести каттоо боюнча биздин макаланы караңыз . Пландарыңызды муниципалитет менен алгачкы этапта талкуулаңыз, анткени алдын ала уруксатсыз басып алуу дароо күчүнө кирүүгө алып келиши мүмкүн.
Кофеканалар кантип текшерилет жана кандай жазалар каралган?
Муниципалитет жана полиция текшерүүлөрдү көп учурда алдын ала жарыялабай жүргүзүшөт. Негизги жаза административдик: мэр кофекананы убактылуу же биротоло жаап, анын уруксатын кайтарып ала алат.
Мэрдин имаратты жабуу укугу Опиум жөнүндө мыйзамдын 13б беренесине негизделген. Ал мэрге имараттын ичинде же анын ичинде баңгизаттар сатылса, жеткирилсе же ушул максатта коюлса, аны жабуу сыяктуу административдик мажбурлоо жөнүндө буйрук чыгарууга мүмкүндүк берет. Көпчүлүк муниципалитеттерде биринчи, экинчи жана үчүнчү бузуунун кесепеттерин белгилеген жарыяланган аткаруу саясаты бар, ал эскертүү же кыска мөөнөттүү жабуудан баштап, биротоло жабуу менен аяктайт. Жабуу чечимдерине мэрге каршы пикир билдирүү, андан кийин административдик сотко апелляциялык арыз берүү, ал эми шашылыш учурларда соттон убактылуу чечим чыгарууну сурануу менен даттанууга болот.
Мындан тышкары, Мамлекеттик айыптоо кызматы эгерде толеранттуулук критерийлери бузулса, мисалы, өтө көп товар сактагандыгы же катуу дары-дармектерди сатканы үчүн операторду жоопко тарта алат. Уруксат берилген өлчөмдөн ашып кеткен товар конфискацияланат. Критерийлерди бузуу ошондой эле оператор тиешелүү жүрүм-турум үчүн толеранттуулук саясатынын коргоосун жоготот дегенди билдирет.
Ошол эле жабуу укугу үйлөргө жана башка жайларга да тиешелүү. Мэр баңгизат табылган же кара куурай өстүрүлгөн үйдү жаап салышы мүмкүн, ал эми кара куурай өстүргөн ижарачы үй ээси тарабынан куулуп чыгуу коркунучуна кабылат. Мындай иштер тез арада жооп берүүнү талап кылат, анткени каршы пикир билдирүү жана апелляция берүү мөөнөтү кыска.
Кофеканалардын камсыздоосу жөнүндө эмне айтууга болот?
Чыдамдуулук саясаты кире бериштеги сатууну гана камтыйт. Арткы эшиктен өстүрүү жана дүңүнөн жеткирүү мыйзамсыз бойдон калууда, бул кофекана өзүнүн товарларын мыйзамсыз жеткирүүчүдөн сатып алууга аргасыз дегенди билдирет.
Бул карама-каршылык көп жылдар бою сынга алынып келген, анткени ал камсыздоону кылмышкерлердин колунда кармап турат. Коммерциялык максатта өстүрүү опиум жөнүндө мыйзамдын 11-беренесине ылайык куугунтукталат, ал эми 11а-беренесине ылайык, жабдууларды же жайларды жеткирүү сыяктуу ири масштабдуу өстүрүүгө даярдык көрүү аракеттери да жазаланат.
Жөнгө салынган альтернативаны сыноо үчүн өкмөт экспериментти жабык кофе дүкөндөр тармагы менен баштады ( experiment gesloten coffeeshopketen ). Анын эксперименталдык этабы 2025-жылдын 7-апрелинде он катышуучу муниципалитетте башталган. Ал жерде кофе дүкөндөрү өкмөт тарабынан дайындалган өстүрүүчүлөр тарабынан өндүрүлгөн кара куурайды гана сата алышат. Эксперимент убактылуу жана өкмөттүн атынан изилдөөчүлөр тарабынан бааланып жатат. Катышуучу муниципалитеттерден тышкары, кадимки толеранттуулук саясаты өзгөрүүсүз колдонулат.
Катышуучу муниципалитеттеги операторлор үчүн эксперимент алардын белгиленген өстүрүүчүлөрдөн гана сатып ала аларын жана эксперимент эрежелеринин кошумча талаптарына жооп бериши керектигин билдирет. Жаш курагы боюнча чектөө, күчтүү баңгизаттарга жана алкоголдук ичимдиктерге тыюу салуу жана зыян келтирбөө эрежелери колдонула берет.
Кара куурайды кайда жана кантип колдонсо болот?
Кара куурайды кофеканада жана жеке менчикте колдонсоңуз болот, бирок муниципалитеттер коомдук жайларда колдонууга тыюу сала алышат. Кофекананын ичинде тамеки чегүүгө тыюу салынат жана мас абалында унаа айдоо кылмыш болуп саналат.
Көптөгөн муниципалитеттер коомдук жайларда, мисалы, шаардын борборлорунда же мектептердин айланасында кара куурай чегүүгө тыюу салынган аймактарды белгилешкен. Эрежелер жергиликтүү актыда ( Algemene Plaatselijke Verordening , APV) камтылган жана эреже бузуу айып пулга алып келиши мүмкүн. Сыртта кара куурайды колдонуудан мурун, белгилерди жана жергиликтүү эрежелерди текшерип алыңыз.
Тамеки жана тамеки чегүү буюмдары жөнүндөгү мыйзам ( Tabaks-en rookwarenwet ) кофеканаларды кошо алганда, тамактануучу жайларда тамеки чегүүгө тыюу салат. Ошондуктан, тамеки аралашкан кошулмаларды ичинде чегүүгө болбойт.
Кара куурайды колдонгондон кийин унаа айдоого 1994-жылдагы Жол кыймылы жөнүндө мыйзамга ( Wegenverkeerswet 1994 ) ылайык тыюу салынат. 2017-жылдан бери кандагы THC жана башка баңгизаттардын курамына мыйзамдуу чектөөлөр киргизилген жана полиция жолдун жээгинде шилекей анализин колдоно алат. Чектен ашып кетүү айып пул салууга, айдоочулук күбөлүгүңүздөн ажыратууга жана айдоочулук күбөлүгүңүздөн ажыратууга алып келиши мүмкүн.
Акырында, толеранттуулук саясаты Нидерландияда гана колдонулат. Кара куурайды чек арадан алып өтүү коңшу өлкөлөрдө жана Нидерландиянын мыйзамдары боюнча кылмыш болуп саналат.
Юридикалык кеңешти качан алышыңыз керек?
Мэр жабылуу жөнүндө жарыялаганда, муниципалитет уруксат берүүдөн баш тартканда же кайтарып алганда, же полиция сиздин үйүңүздөн же бизнесиңизден кара куурай тапканда дароо кеңеш алыңыз. Каршы пикир жана апелляция берүү мөөнөтү кыска, адатта алты жума, ал эми дароо жабылган учурда сизге соттун убактылуу чечими керек болушу мүмкүн.
Кофекананы же анын имаратын ээлеп алуудан мурун кеңеш берүү акылга сыярлык, ошондуктан уруксат, Bibob текшерүүсү жана каржылоо сиз келишим түзгөнгө чейин тартипте болушу керек. Жеке адамдар үчүн ээлик кылуу же өстүрүү боюнча кылмыш иши жазанын өзүнөн тышкары кесепеттерге алып келиши мүмкүн, мисалы, жүрүм-турум жөнүндө күбөлүк ( verklaring omtrent het gedrag , VOG) же ижара келишими үчүн.
Кыскача
- Нидерландияда кара куурай мыйзамдуу эмес; кофеканалар катуу критерийлерге жооп берсе, аларга уруксат берилет.
- Кардарлар 18 жаштан жогору болушу керек жана күнүнө 5 граммдан ашык эмес сатып ала алышат; көптөгөн муниципалитеттер тургундарды гана кабыл алышат.
- Операторлор AHOJGI критерийлерине жооп бериши, 500 граммдан ашык шорпо сактабашы жана спирт ичимдиктерин бербеши керек.
- Мэр опиум жөнүндө мыйзамдын 13б-беренесине ылайык кофекананы же үйдү жаба алат; каршы пикирлерди жана апелляциялык арыздарды кароо мөөнөтү кыска.
- Жабылган кофе дүкөндөрүнүн тармагы боюнча эксперименттик сыноолор 2025-жылдын 7-апрелинен тартып он муниципалитеттеги камсыздоону жөнгө салды.
Көп берилүүчү суроолор
Нидерландиянын кофеканаларында кара куурай мыйзамдуубу?
Жок. Кара куурай опиум мыйзамына ылайык мыйзамсыз бойдон калууда. Мамлекеттик айыптоо кызматы катуу критерийлерге жооп берген кофеканаларда аз өлчөмдөгү кара куурайдын сатылышына жол берет жана принцип боюнча 5 граммга чейин жеке колдонуу үчүн сактоого каршы кылмыш ишин козгобойт.
Канча кара куурай сатып алсам же сактасам болот?
Кофекана сизге күнүнө 5 граммдан ашык эмес сата алат. 5 граммга чейин сактоо принцип боюнча кылмыш жоопкерчилигине тартылбайт, бирок полиция аны конфискациялайт; андан көп сактоого жол берилбейт.
Нидерландиянын бардык жеринде кофеканалар бирдей эрежелерди сактайбы?
Улуттук критерийлер бардык жерде колдонулат, бирок ар бир муниципалитет кофеканаларга уруксат берилеби же жокпу жана жашоо эрежеси канчалык катуу сакталаарын өзү чечет. Маастрихт сыяктуу чек ара шаарларына жашоочулар гана киргизилет.
Кофеканаларда күчтүү баңгизаттар же алкоголдук ичимдиктерди сатууга болобу?
Жок. Катуу баңгизаттарды сатууга же алардын болушуна эч качан жол берилбейт жана кофеканалар алкоголдук ичимдиктерди сатпашы мүмкүн. Бузуу мэрдин жабылышына жана соттук куугунтуктоого алып келиши мүмкүн.
Law & More кофекана операторлоруна, үй ээлерине жана жеке адамдарга уруксаттарды алууга, опиум мыйзамына ылайык жабуу буйруктарын берүүгө жана кылмыш иштерин козгоого жардам берет.
Кайсы жерде экениңизди билбей жатасызбы? Бизге өзүңүздүн абалыңыз тууралуу айтып бериңиз. Биз сизге бир жумушчу күндүн ичинде варианттарыңызды айтып беребиз.
кантип Law & More бул сизге жардам бере алат, биздин макалада түшүндүрүлгөн кылмыш жактоочусу бет.
