Нидерландиядагы чет элдик жаран үчүн кылмыш ишинин бир эмес, эки натыйжасы бар: кылмыш иштери боюнча сот тарабынан берилген өкүм жана Иммиграция жана натуралдаштыруу кызматы (IND) сиздин жашоого уруксатыңыз менен кийин эмне кылат. Экинчиси көп учурда олуттуураак болот жана ал ар кандай критерийлерге ылайык, башка орган тарабынан өзүнчө чечилет. Бул макалада ал түшүндүрүлөт: жылма шкала, уруксаттан баш тартуу жана аны алып коюу, Европа Биримдигинин жарандары пайдаланган коргоо, каалабагандык жана кирүүгө тыюу салуулар, натуралдаштырууга тийгизген таасири жана Адам укуктары боюнча Европа конвенциясынын 8-беренесине ылайык тең салмактуулукту сактоо.
Эки чечим, эки бийлик
Кылмыш-жаза соту сиздин калууңузду эмес, күнөөнү жана жазаны чечет. Жашаган жериңизди жоготуу - бул IND тарабынан коомдук тартиптин негизинде ( openbare orde ) кабыл алынган административдик кесепет. Бул ыйгарым укуктар 2000-жылдагы Чет элдиктер жөнүндөгү мыйзамда (Vreemdelingenwet 2000) берилген: мөөнөттүү туруктуу уруксатты узартууну жана алып салууну четке кагуу үчүн 18 жана 19-беренелер, туруктуу туруктуу уруксат үчүн 21 жана 22-беренелер, башпаанек берүү уруксаты үчүн 32-берене. Алар 2000-жылдагы Чет элдиктер жөнүндөгү мыйзамда (Vreemdelingenbesluit 2000), негизинен 3.86 жана 3.98-беренелерде иштелип чыккан.
Андан кийин үч кесепет келип чыгат. Актоо, адатта, иммиграциялык тобокелдикти токтотот, бирок соттолгондук сиздин жашаган жериңизди автоматтык түрдө токтотпойт: IND дагы эле өзүнүн тестин колдонушу керек. IND, адатта, күчүнө кирген соттолгондуктан ( onherroepelijk ) иштейт, ошондуктан апелляция иммиграциялык графикке таасир этет. Ал эми соттук териштирүүдөн качкан чечим дагы эле эсептелиши мүмкүн: прокурордун жазалоо буйругу ( strafbeschikking ) нейтралдуу натыйжа эмес. Чет элдиктер жөнүндө мыйзамды ишке ашыруу боюнча көрсөтмөлөр (Vreemdelingencirculaire) сиз шартсыз кабыл алган жазалоо буйругун күчүнө кирген соттолгондук менен бирдей карайт.
IND канча салмакта
IND кылмышты өзүнчө баалабайт. Ал эки санды бири-бирине салыштырат: шартсыз камоо жазаларынын жана сизге карата колдонулган ушул сыяктуу чаралардын жалпы суммасы жана сиздин мыйзамдуу жашаган жериңиздин узактыгы. Оорукананын буйругу менен камакка алуу, камакка алууга айландырылган коомдук жумуштар, жылдар бою топтолгон кыска мөөнөттүү жазалар жана чет өлкөдө жасалган кылмыштар - мунун баары ошол жалпы суммага кириши мүмкүн.
Жылдырма шкала (glijdende schaal)
2000-жылдагы Чет элдиктер жөнүндөгү Декреттин 3.86-беренесиндеги жылма шкала бул эки санды байланыштырат: сиз бул жерде мыйзамдуу түрдө канчалык көп жашасаңыз, уруксатыңыздан баш тартууга же кайтарып алууга чейин жаза ошончолук оор болушу керек. Ал мыйзамдуу түрдө курулган турак жайды, нөлдөн үч жылга чейинки, үч жылдан он жылга чейинки жана он жылдан ашык категориялар боюнча, кайтарылгыс түрдө салынган эркинен ажыратуу жазасынын же коомдук жумуштарга тартуу буйругунун узактыгы менен салыштырат. Анын үч багыты бар. Бири мыйзам боюнча алты жылдан аз эркинен ажыратуу жазасын камтыган кылмыштарга тиешелүү; экинчиси, бир кыйла төмөн босоголор менен, мыйзам боюнча алты жыл же андан көп мөөнөткө эркинен ажыратуу жазасын камтыган кылмыштарга тиешелүү; үчүнчүсү, соттолгондор жалпысынан таразаланып, босоголор кайрадан төмөн болгон кайталап жасалган кылмыштарга тиешелүү.
| Мыйзамдуу жашаган жери | Мыйзам боюнча максималдуу жашы 6 жашка чейин | Мыйзам боюнча максималдуу мөөнөтү 6 жыл же андан көп | Кайталап кылмыш жасоо |
|---|---|---|---|
| Жетпеген 3 жыл | 1 күн | 1 күн | 1 күн |
| 3 4 жыл | 5 ай | 4 ай жана 2 жума | 4 ай |
| 5 6 жыл | 15 ай | 12 ай | 6 ай |
| 7 8 жыл | 22 ай | 18 ай | 8 ай |
| 9 10 жыл | 33 ай | 27 ай | 10 ай |
| 10 15 жыл | 40 ай | 30 ай | 12 ай |
| 15 жыл же андан көп | 65 ай | 48 ай | 14 ай |
Таблицада тандалган топтор гана көрсөтүлгөн. 2000-жылдагы Чет элдиктер жөнүндөгү Декреттин 3.86-беренесиндеги шкала мыйзамдуу жашаган он жылга чейинки жылдык кадамдар менен эсептелет, ошондуктан ал бул жерде көрсөтүлгөндөрдүн ортосундагы топторду да камтыйт — төрттөн бешке, алтыдан жетиге жана сегизден тогуз жылга чейин — ар биринин өзүнүн босогосу бар. Ар дайым сизге тиешелүү топ үчүн макаланын учурдагы бириктирилген текстинен иштеңиз.
Сандардан да маанилүү эки квалификация бар. Биринчиден, он жыл мыйзамдуу жашагандан кийин IND принцип боюнча коомдук тартипти сактоо максатында уруксатты узартууну же кайтарып алууну такыр четке какпайт. Өзгөчөлүк тар, бирок реалдуу: Кылмыш-жаза кодексинин 22б-беренесинде көрсөтүлгөн кылмыштар (Wetboek van Strafrecht) жана мыйзамдуу түрдө алты жыл же андан көп мөөнөткө созулган опиум актысынын кылмыштары. Дал ушул себептен улам баңгизат менен соттолгондор көптөн бери жашаган чет элдик жарандар үчүн кооптуу. 2023-жылдын 16-мартындагы чечиминде (ECLI:NL:RVS:2023:1071) Мамлекеттик кеңештин административдик юрисдикция бөлүмү бала кезинде келип, 1981-жылдан бери мыйзамдуу жашаган адамдан он жылга кирүүгө тыюу салынган туруктуу уруксатты кайтарып алууну колдогон, анткени анын тарыхы ушул өзгөчөлүккө туура келген.
Экинчиден, шкала – бул чечим эмес, босого: андан өтүү мыйзамдуу эмес, баш тартууну мүмкүн кылат. Жеке баалоо дагы эле жүргүзүлүшү керек, ал эми үй-бүлөлүк жашоодо тең салмактуулукту сактоо керек.
Таразасы күчөтүлүп, бул жердеги адамдарга колдонулду
Бул шкала бир муун мурункуга караганда бир топ катаал: босоголор ар кандай топтор боюнча төмөндөтүлдү, кайталап кылмыш жасагандар үчүн тест үч кылмыш жетиштүү болушу үчүн жөнөкөйлөштүрүлдү жана узак убакыт жашагандарга берилген коргоо 22б-беренесине жана Опиум мыйзамынын өзгөчөлүгүнө чейин кыскартылды. Мындай катаалдаштыруу, адатта, ал күчүнө киргенге чейин бул жерде жашаган адамдарга жана андан мурун жашагандарга карата колдонулат. Эски шкала боюнча курулган узак мөөнөттүү жашоо ал шкала берген коргоону камтыбайт. Шкала азыркы түрүндө Staatsblad 2012, № 158де жарыяланган 2000-жылдагы Чет элдиктер жөнүндөгү Декреттин 3.86-беренесине түзөтүү киргизүү менен киргизилген жана ал келечектүү түрдө колдонулат: ошол түзөтүү күчүнө киргенден кийин кабыл алынган алып салуу, анын артындагы соттолгондор эски болсо дагы, азыркы шкала менен өлчөнөт. Мамлекеттик кеңеш бул ыкманы ECLI:NL:RVS:2013:BZ4281де ырастады.
Туруктуу жашоо жана Европа Биримдигинин узак мөөнөттүү жашоочу статусу
Туруктуу уруксат мөөнөттүү уруксатка караганда күчтүүрөөк, бирок иммунитетке ээ эмес. Андан 2000-жылдагы Чет элдиктер жөнүндөгү мыйзамдын 21-беренесине ылайык баш тартылышы жана 22-беренесине ылайык кайтарып алынышы мүмкүн, ал эми жылма шкала 2000-жылдагы Чет элдиктер жөнүндөгү жарлыктын 3.98-беренеси аркылуу колдонулат. Мамлекеттик кеңеш бул жерде төрөлгөн адамдын да уруксатын алып салууну колдоду: 2022-жылдын 18-октябрындагы чечиминде (ECLI:NL:RVS:2022:2984) Нидерландияда төрөлүү өзүнөн өзү уруксатты алып салууга тоскоол болгон эмес, бирок келип чыккан өлкөгө көчүп баруу жөнүндөгү негиздеме жетишсиз деп табылган.
Европа Биримдигинин узак мөөнөттүү жашоочу статусу 2003/109/EC Директивасынан кошумча коргоо катмарын камтыйт. 6-берене коомдук тартип же коомдук коопсуздук негиздери боюнча статустан баш тартууга укук бузуунун оордугун, сиз келтирген коркунучту, жашаган мөөнөтүңүздү жана өлкө менен болгон байланышыңызды таразалагандан кийин гана уруксат берет. 12-берене андан ары карайт: узак мөөнөттүү жашоочу чыныгы жана жетиштүү олуттуу коркунуч жараткан учурда гана чыгарылышы мүмкүн. Бул жылма шкаланы жөнөкөй арифметикалык колдонуудан катаалыраак жана кабыл алууга арзыйт. Ошондуктан, IND ишти бир гана арифметика менен чече албайт: 12-берене колдонулган учурда ал кылмыштын оордугун, жашаган мөөнөтүңүздү жана жеке байланыштарыңызды так түрдө Юстиция Сотунун аныктаган чектеринде таразалаган жеке коомдук тартипти баалоону жүргүзүшү керек.
Европа Биримдигинин жарандары жана алардын үй-бүлө мүчөлөрү: башка тест
Эгер сиз ЕС же ЕЭА мүчө мамлекеттин же Швейцариянын жараны болсоңуз, же эркин жүрүү укугун колдонгон адамдын үй-бүлө мүчөсү болсоңуз, анда жылдырма шкала колдонулбайт. Сиздин позицияңыз 2000-жылдагы Чет элдиктер жөнүндөгү Жарлыкта ишке ашырылган 2004/38/EC Директивасы менен жөнгө салынат. 27-берене базалык чекти белгилейт: мамлекеттик саясат же коомдук коопсуздук негиздери боюнча чара сиздин жеке жүрүм-турумуңузга гана негизделиши керек жана ал жүрүм-турум "коомдун негизги кызыкчылыктарынын бирине таасир этүүчү чыныгы, учурдагы жана жетиштүү олуттуу коркунучту" билдириши керек. Мурдагы кылмыштуу соттолгондуктар өзүнөн өзү негиз болуп саналбайт. " Катышуучу" деген сөз көп нерсени аткарат: эски соттолгондуктан кийин туруктуу жүрүм-турум Европа Биримдигинин жаранын чыгарып салуу үчүн алсыз негиз болуп саналат, ал тургай үчүнчү өлкөнүн жараны үчүн жылдырма шкаладан ашып кетсе дагы. 28-берене төмөнкү деңгээлдеги коргоону кошот:
- ар бир Европа Биримдигинин жараны үчүн ыйгарым укуктуу орган жашаган мөөнөтүн, жашын, ден соолугунун абалын, үй-бүлөлүк жана экономикалык абалын, социалдык жана маданий интеграциясын, ошондой эле келип чыккан өлкөсү менен байланышын эске алышы керек;
- туруктуу жашоо укугуна ээ болгон ЕБ жараны төмөнкү учурларда гана чыгарылышы мүмкүн: олуттуу коомдук саясаттын же коомдук коопсуздуктун негиздери;
- акыркы он жыл бою кабыл алуучу мамлекетте жашаган Европа Биримдигинин жараны жана жашы жете элек бала төмөнкү күнү гана чыгарылышы мүмкүн: зарыл коомдук коопсуздук негиздери.
Land Baden-Württemberg v Tsakouridis ишинде (C-145/09 иши, 2010-жылдын 23-ноябрындагы чечим) Сот "коомдук коопсуздуктун милдеттүү негиздери" өзгөчө жогорку деңгээлдеги олуттуулукту талап кылат, уюшкан баңгизаттарды сатуу принцип боюнча ага жооп бериши мүмкүн жана ал тургай беш жылдык эркинен ажыратуу жазасы да автоматтык түрдө чыгарып жиберүүнү актоого мүмкүн эмес деп чечкен: коркунуч интеграцияга, кабыл алуучу мамлекеттеги балалыкка жана үй-бүлөлүк байланыштарга карата таразаланышы керек. 33-беренеде камакка алуу жазасына тиркелген жаза катары чыгарып жиберүү жазасы колдонулбашы мүмкүн экени кошумчаланган.
Каалабагандык жөнүндө декларация жана кирүүгө тыюу салуу
Уруксат кагазын жоготуу менен кайра келүүгө тыюу салуу эки башка нерсе. Нидерландиянын мыйзамында адвокаттык иш үчүн эки документ бар жана кайсынысын алаарыңыз негизинен сиздин улутуңузга жана статусуңузга жараша болот.
| Керексиздик жөнүндө декларация (ongewenstverklaring) | Кирүүгө тыюу салуу (inreisverbod) | |
|---|---|---|
| Юридикалык негиз | 2000-жылдагы Чет элдиктер жөнүндө мыйзамдын 67-беренеси | 2000-жылдагы Чет элдиктер жөнүндө мыйзамдын 66а-беренеси |
| Адатта үчүн колдонулат | Европа Биримдигинин, ЕЭАнын жана Швейцариянын жарандары жана алардын үй-бүлө мүчөлөрү, ошондой эле чет өлкөдө жашаганга укугу жок айрым үчүнчү өлкөнүн жарандары. Улуттук же Шенген системаларында эскертүү берилет. | Үчүнчү өлкөнүн жарандары, анын ичинде уруксаты кайтарылып алынган же узартылбагандар үчүн, кайтаруу чечими кабыл алынат. Ал ЕС жана Шенген өлкөлөрүндө катталган. |
| Duration | Аяктоо күнү жок; ал IND чечими менен аны алып салганга чейин уланат | Белгиленген: адатта бир же эки жыл; коомдук тартипке коркунуч келтиргендиги үчүн он жыл; улуттук коопсуздук үчүн жыйырма жыл |
| Кандай болгон күндө да калуу же кайтып келүү | Кылмыш-жаза кодексинин 197-беренеси боюнча кылмыш иши козголгон | Кылмыш-жаза кодексинин 197-беренеси боюнча кылмыш иши козголгон |
Он жылдык кирүүгө тыюу салуу көбүнчө соттолгондугуна негизделген чыгууга байланыштуу болот жана ошондуктан кийинчерээк кайтып келем деп ойлогон адамдар жаңылышат. Экөө тең INDге арыз менен алынып салынышы мүмкүн. Убактылуу алып салууну үй-бүлөлүк жагдайлар, көрсөтмө берүү же өзүңүздүн кылмыш ишиңизге катышуу үчүн суранса болот. Кирүүгө тыюу салууну биротоло алып салуу, адатта, сиз мезгилдин олуттуу бөлүгүн Нидерландиянын чегинен тышкары өткөргөндөн кийин жана башка жерде жакшы жүрүм-турумуңузду документтештире алгандан кийин гана каралат. Каалабагандык жөнүндө декларация аны сактоо Конвенцияга карама-каршы келген учурда же сизге кийинчерээк уруксат берилген учурда алынып салынат.
Адам укуктары боюнча Европа конвенциясынын 8-беренеси: үй-бүлөлүк жашоонун тең салмактуулугу
Эгерде өлкөдөн чыгып кетүү же кирүүгө тыюу салуу үй-бүлөлүк же жеке жашоого тоскоолдук кыла турган болсо, Адам укуктары боюнча Европа конвенциясынын 8-беренеси тең салмактуулукту талап кылат. Критерийлер Boultif v Switzerland (№ 54273/00, 2001-жылдын 2-августу) ишинен келип чыккан жана Üner v the Netherlands (№ 46410/99, Чоң палата, 2006-жылдын 18-октябры) ишинде кеңейтилген . Ыйгарым укуктуу орган төмөнкүлөрдү эске алышы керек:
- кылмыштын мүнөзү жана оордугу;
- сизди чыгарып жибере турган өлкөдө канча убакыт жашаганыңызды;
- кылмыш жасалгандан бери өткөн убакыт жана сиздин жүрүм-турумуңуз;
- тиешелүү адамдардын улуттары;
- үй-бүлөлүк абалыңыз, анын ичинде никенин узактыгы жана чыныгы үй-бүлөлүк жашоонун башка көрсөткүчтөрү, ошондой эле өнөктөшүңүз мамиле башталганда кылмыш жөнүндө билгенби же жокпу;
- балдар барбы жана алардын жашы;
- өнөктөшүңүз жана балдарыңыз бара турган өлкөдө кандай кыйынчылыктарга туш болушу мүмкүн, ошондой эле балдардын кызыкчылыктары жана жыргалчылыгы; жана
- кабыл алуучу өлкө жана бара турган өлкө менен болгон социалдык, маданий жана үй-бүлөлүк байланыштарыңыздын бекемдиги.
Нидерланд соттору бул критерийлерди түздөн-түз колдонушат. 2021-жылдын 14-январындагы чечиминде (ECLI:NL:RVS:2021:68) Мамлекеттик кеңеш Нидерландияда төрөлгөн эркекке коюлган уруксатты алып салууну жана эки жылдык кирүүгө тыюу салууну колдоду, бул үчүн жылма шкала Бултиф жана Үнер факторлору менен бирге колдонулду ; кайталап укук бузуу жана келип чыккан өлкө менен байланышы начар болгон. Бул иш эки карама-каршы иллюзияны оңдойт: бул жерде төрөлүү кепилдик жана узак тарых автоматтык түрдө өлүмгө алып келет. Таразаны өлчөө чечет, ал эми акыркы укук бузуудан берки убакыт, андан бери жакшы жүрүм-турум сиздин көзөмөлүңүздөгү бир нече факторлордун бири. Кылмыштар жашы жете элек кезинде жасалган учурда, Маслов Австрияга каршы (№ 1638/03, Чоң палата, 2008-жылдын 23-июну) сиздин тарапка дагы бир салмак кошот: жашы жете элек кезинде укук бузууларды жасаган жана балалыгы менен жаштыгынын көпчүлүк бөлүгүн кабыл алуучу өлкөдө өткөргөн отурукташкан мигрантты чыгарып жиберүүнү актоо үчүн абдан олуттуу себептер талап кылынат.
Натурализация жана күчтүү уруксат алуу үчүн арыздар
Соттолгондук ошондой эле кооптуу абалдан чыгуу жолдорун жаап коёт. Нидерландиянын жарандыгы жөнүндөгү Падышалык Мыйзамынын (Rijkswet op het Nederlanderschap) 9-беренесине ылайык, сиздин жүрүм-турумуңуздун негизинде сиз коомдук тартипке, коомдук адеп-ахлакка же Падышалыктын коопсуздугуна коркунуч келтирет деп шектенүүгө олуттуу негиздер болгон учурда, натуралдаштыруудан баш тартылат. IND муну жазалоо буйругу (strafbeschikking), айып пул же коомдук жумуштарга тартуу буйругу менен чечилген кылмыштар үчүн арыз берилгенге чейинки төрт жылдан беш жылга чейинки реабилитациялык мөөнөт менен иштеген Handleiding Rijkswet op het Nederlanderschap аркылуу колдонот : эгерде мындай жаза ошол мөөнөттүн ичинде салынса же сот иши каралып жатса, өтүнүч четке кагылат жана мөөнөт кайрадан башталат. Handleiding төмөнкү босоголорду белгилейт: 900 евро же андан көп бир финансылык жаза; ар бири 1,350 евро же андан көп болгон 450 евро же андан көп бир нече жаза; 36 саат же андан көп болгон бир коомдук жумуштарга тартуу буйругу; ар бири 54 саат же андан көп болгон 18 саат же андан көп бир нече коомдук жумуштарга тартуу буйругу; жана шарттуу түрдө өткөрүлгөн же өткөрүлбөгөн эркинен ажыратуу түрүндөгү ар кандай жаза.
Коомдук тартип ошондой эле туруктуу уруксатты же Европа Биримдигинин узак мөөнөттүү жашоочу статусун берүүдөн баш тартуу үчүн негиз болуп саналат, андыктан соттолгондук сизди IND ар бир жаңыртуу учурунда карап чыккан мөөнөттүү уруксатта калтырышы мүмкүн.
Иш жүзүндө эмне болот
- Ниет билдирүү (voornemen). Терс чечим кабыл алардан мурун, IND эмне кылууну көздөп жатканын жана эмне үчүн экенин, анын ичинде жазанын эсептөөсүн жана колдонулуучу жылмакай шкаланы камтыган жазуу жүзүндөгү билдирүү жөнөтөт.
- Көрүү (zienswijze). Сизде жазуу жүзүндө жооп берүүгө кыска мөөнөт бар. Бул файлдагы эң маанилүү документ: дал ушул жерде эсептөөгө шек келтирилет жана Бултиф жана Үнер факторлор, туугандык жана балдар жөнүндө документтер, мектептеги көрсөткүчтөр, медициналык далилдер, жумушуңузду тастыктаган документтер жана галстуктарыңыздагы материалдар менен далилденет.
- Чечим. IND чечимди көбүнчө чыгууну кайтып келүү чечими жана кирүүгө тыюу салуу менен айкалыштырат.
- Каршылык жана апелляция. Чечимге жараша, маршрут каршылык болуп саналат (безвар) INDге, андан кийин райондук сотко же түз апелляцияга, андан ары Мамлекеттик Кеңешке апелляциялык арыз менен кайрылыңыз. 2000-жылдагы Чет элдиктер жөнүндөгү мыйзам өзүнүн кыска мөөнөттөрүн белгилейт: жалпы эреже катары, AWBнын алты жумасынын ордуна төрт жума жана Мыйзамда көрсөтүлгөн учурларда бир жума, анын ичинде кыска мөөнөттүү тартипте кабыл алынган башпаанек берүү өтүнүчтөрү жана камакка алуу иштери боюнча чечимдер (69-берене, 2000-жыл). Каршылык билдирүү же апелляция берүү сизге Нидерландияда ал каралып жатканда калууга мүмкүндүк береби же жокпу, бул жалпы административдик укук эрежесине туура келбейт; ал 2000-жылдагы Чет элдиктер жөнүндөгү мыйзам менен жөнгө салынат жана чечимдин түрүнө жараша айырмаланат, андыктан аны ар бир учурда текшериңиз. Эгерде андай болбосо, убактылуу жардам алуу үчүн өзүнчө арыз (вурчопиге вурчиенинг) керек.
Эң маанилүүсү: эки юристти тең биринчи күндөн баштап координациялоо
Жашаган жерин жоготуунун дээрлик бардык алдын алууга мүмкүн болгон учурларынын келип чыгышы бир эле: кылмыш иши өзүнүн шарттары боюнча акылдуулук менен, ал эми иммиграциялык жактан алганда кырсыктуу түрдө каралган, анткени эч ким эки документти тең бир убакта караган эмес.
Себеби арифметикада. IND жазанын шартсыз бөлүгүн эсептейт. Кыска мөөнөттүү жазаны узак мөөнөттүү шартсыз компонентке алмаштырган коргонуу стратегиясы кылмыш сотунда жеңишке жана INDде кырсыкка алып келиши мүмкүн. Ошондой эле, сот отурумунан качуу үчүн жазалоо буйругун кабыл алуу, белгиленген чектен бир аз жогору жазага макул болуу же кылмыштардын саны сизди кайталап кылмыш жасоого түрткөндө, ишти жабуу үчүн дагы бир жеңил кылмышты мойнуна алуу да маанилүү. Айыптоо да маанилүү: соттолгондугу 22б-беренеге же опиум мыйзамынын өзгөчөлүгүнө туура келеби, он жыл жашоо сизди коргойбу же жокпу, чече алат. Иш жүзүндө:
- айт сенин кылмыш коргоочу адвокат биринчи маекте сиз голландиялык эмес экениңизди, кандай статуска ээ экениңизди жана качантан бери айтып бериңиз;
- кандайдыр бир күнөөнү мойнуна алуу, жазалоо жөнүндө буйрук же өкүм чыгаруу жөнүндө макулдашуу кабыл алынганга чейин иммиграция боюнча юристтен документти карап чыгууну сураныңыз;
- эсептөөнү эске алыңыз: шартсыз жалпы жаза мөөнөтү, айыптын мыйзамдуу түрдө белгиленген эң жогорку мөөнөтү, кылмыштардын саны, мыйзамдуу түрдө жашаган жылдары;
- үй-бүлөлүк жашоонун жана интеграциянын далилдерин башынан эле сактоо, ниет жөнүндө билдирүү келгенде шашылбоо; жана
- кеңешсиз Нидерландиядан кетпеңиз же өз ыктыяры менен кетүүгө макул болбоңуз.
Law & More элек кылмыш мыйзамы жана иммиграциялык мыйзам бир чатырдын астында Eindhoven жана Amsterdam, жана англис тилинде иштейт. Эгер сизди чакырышса, камакка алышса, жазалоо буйругун сунушташса же ниетиңиз жөнүндө билдирүү жөнөтүшсө, эки суроону тең чогуу кароого убакыт - кылмыш иши аяктагандан кийин эмес, азыр.
Соттолгондордун ар бири менин жашоого уруксатымдын баасын түшүрөбү?
Жок. 2000-жылдагы Чет элдиктер жөнүндөгү Декреттин 3.86-беренесине ылайык, IND шартсыз жалпы жаза мөөнөтүн сиздин мыйзамдуу жашаган жериңиздин узактыгы менен салыштырат. Бул жерде көп жылдардан кийин берилген кыска мөөнөттүү жаза, адатта, чектен бир топ төмөн болот; алгачкы жылдарыңыздагы ошол эле жаза чектелбеши мүмкүн. Аны өтүү менен да маселе чечилбейт: жеке баалоо жүргүзүлүшү керек.
Мен бул жерде он жылдан ашык убакыттан бери жашайм. Мен коопсузмунбу?
Негизинен, бирок толугу менен эмес. Он жыл мыйзамдуу жашагандан кийин IND коомдук тартипти сактоо максатында уруксатты кайтарып албайт. Тар өзгөчөлүк Кылмыш-жаза кодексинин 22б-беренесинде жана Апийим жөнүндө мыйзамда көрсөтүлгөн, мыйзамдуу түрдө алты жыл же андан көп мөөнөткө соттолгон кылмыштарды камтыйт, андыктан баңгизат боюнча соттолгондор бул жерде канча убакыт жашасаңыз да реалдуу коркунуч бойдон калууда.
Прокурордун жазалоо буйругу сотко кайрылуудан коопсузбу?
Сөзсүз түрдө эмес, жана адамдар көбүнчө ушул жерде кармалып калышат. Угуудан качкан чечим иммиграциялык максаттарда кылмыш катары катталышы мүмкүн жана кайталап кылмыш жасоонун санын көбөйтүшү мүмкүн. Аны кабыл алардан мурун иммиграциялык кесепеттерди баалаңыз.
Кирүүгө тыюу салуу менен каалабагандык жөнүндө декларациянын ортосунда кандай айырма бар?
Үчүнчү өлкөнүн жарандарына кирүүгө тыюу салуу кайтып келүү чечими менен бирге киргизилет, ал бир, эки, он же жыйырма жылга созулат жана Шенген аймагында катталат. Каалабагандык жөнүндө декларация негизинен ЕС, ЕЭА жана Швейцария жарандары жана алардын үй-бүлө мүчөлөрү үчүн колдонулат жана анын мөөнөтү бүтпөйт: ал IND аны алып салганга чейин күчүндө болот. Экөөнү тең бузуу кылмыш болуп саналат.
Мен Европа Биримдигинин жаранымын. Жылдырма шкала мага тиешелүүбү?
Жок. Эркин жүрүү боюнча директивага ылайык, чара сиздин жеке жүрүм-турумуңузга гана негизделиши керек, ал коомдун фундаменталдык кызыкчылыктарына чыныгы, учурдагы жана жетиштүү олуттуу коркунуч келтириши керек. Мурдагы соттолгондуктар гана жетишсиз. Туруктуу жашоо үчүн олуттуу негиздер гана жетиштүү; он жылдан кийин коомдук коопсуздуктун милдеттүү негиздери гана жетиштүү.
Соттолгондон кийин дагы эле голландиялык боло аламбы?
Адатта, ооба, бирок кийинчерээк. Эгерде сиздин жүрүм-турумуңуз коомдук тартипке, коомдук адеп-ахлакка же Падышалыктын коопсуздугуна коркунуч келтирет деп шектенүүгө олуттуу негиз болсо, анда натуралдаштыруудан баш тартылат. IND белгиленген баалоо мезгилин карап чыгат жана каралып жаткан сот иштери да аны токтотот. Иш жүзүндө сиз жаңы санкциясыз ал мөөнөт аяктаганга чейин күтөсүз.
