Нидерландияда катталган өнөктөштүк ( geregistreerd partnerschap ) дээрлик бардык юридикалык жактан никеге жакын, бирок ал ар кандай аяктайт. Жашы жете элек балдарсыз аны судьяга көрүнбөстөн эле токтотууга болот; алар үчүн соттук жол милдеттүү болуп саналат. Бул макалада эки жол тең, мүлк, пенсия жана алимент кесепеттери, ошондой эле Нидерландияда эл аралык мамилелерде көп кездешүүчү эл аралык кыйынчылыктар баяндалат.
Катталган өнөктөштүк деген эмне
Катталган өнөктөштүк 1998-жылдын 1-январында түзүлгөн. Ал жарандык абалдын актыларын каттоочу органдын ( ambtenaar van de burgerlijke stand ) алдында катталат , ал документ түзөт. Бир адам бир убакта бир гана катталган өнөктөштүктө боло алат жана бир эле учурда никеге туруп, каттала албайт (BW 1:80a-беренеси).
Юридикалык кесепеттер көбүнчө никенин кесепеттери болуп саналат. BW 1:80b беренесинде Жарандык кодекстин 1-китебинин жубайлардын укуктары жана милдеттери, мүлктүн мыйзамдуу жалпылыгы жана нике шарттары боюнча аталыштары тиешелүү түрдө колдонулат деп жарыяланат — бир өзгөчөлүк менен: катталган өнөктөштөр үчүн төшөктөн жана тамак-аштан бөлүнүү жок ( scheiding van tafel en bed ).
Ата-энелик да ушул эле схема боюнча жүрөт. BW 1:199-беренесине ылайык, бала төрөлгөн аял менен катталган өнөктөштүктө турган эркек мыйзам боюнча күйөө сыяктуу эле мыйзамдуу ата болуп саналат жана катталган өнөктөштөр өнөктөштүк учурунда төрөлгөн балдарга биргелешкен ата-энелик ыйгарым укуктарга ээ болушат.
Анын никеден жана чогуу жашоо келишиминен эмнеси менен айырмаланат
Нике менен катталган өнөктөштүктүн ортосундагы айырмачылыктар адамдар күткөндөн да аз. Экөөнүн тең жана эч кандай статус түзбөгөн келишимдин ( samenlevingscontract ) ортосундагы айырмачылык алда канча чоң.
| чекит | нике | Катталган өнөктөштүк | Бирге жашоо келишими |
|---|---|---|---|
| Юридикалык статус | Ооба, каттоочу жайда акт түзүлөт | Ооба, каттоочу жайда акт түзүлөт | Статус жок; келишим гана |
| Демейки боюнча мүлк режими | Чектелген коомчулук (1:94 BW беренеси) | Чектелген коомчулук (1:94 BW беренеси) | Эч нерсе автоматтык түрдө эмес |
| Аны бүтүрүү | Сот, ар дайым | Эгерде жашы жете элек балдар жок болсо, соттон тышкары; болбосо сот | Келишим боюнча токтотуу |
| Төшөктөн жана тактайдан бөлүү | жеткиликтүү | Жеткиликтүү эмес (1:80b-берене BW) | Жараксыз |
| Чет өлкөдө таануу | кенен | Жамалы | Өтө чектелген |
Сотсуз маршрут: жашы жете элек балдарга тыюу салынат
Бул катталган өнөктөштүктү айырмалап турган өзгөчөлүк. BW 1:80c беренесине ылайык, өнөктөштүк, башка жолдор менен катар, өз ара макулдашуу боюнча, эки өнөктөш жана бир же бир нече юристтер ( advocaten ) же жарандык укук нотариустары ( notarissen ) тарабынан кол коюлган даталанган декларацияны каттоочу тарабынан каттоо аркылуу аяктайт. Декларацияда өнөктөштөр өнөктөштүктү токтотуу жөнүндө келишимге качан жана качан кол койгону айтылат.
Көп учурда эки пункт туура эмес түшүнүлөт. Өнөктөштөр муну өз алдынча жасай алышпайт: жок дегенде бир юристтин же жарандык-укуктук нотариустун катышуусу мыйзамдуу шарт болуп саналат. Ал эми декларация келишим эмес — келишим мазмундук документ, декларация каттоочуга жөнөтүлүүчү кыска документ.
Келишимди токтотуу жөнүндө келишимде эмнелер камтылышы керек
1:80d беренеси боюнча, келишимде эки өнөктөш тең катталган өнөктөштүк кайтарылгыс түрдө бузулгандыгы ( duurzaam ontwricht ) жана аны токтотууну каалаары жөнүндө жок дегенде билдирүү камтылышы керек. Ансыз эч кандай жарактуу келишим жок.
Ошол эле беренеде келишимде каралышы мүмкүн болгон башка маселелер келтирилген — алар аны жараксыз деп табуу жөнүндө ачык айтылбайт, андыктан аларды алып салган келишим дагы эле жарактуу болуп саналат:
- өнөктөштү тейлөө;
- үйдү жана үй буюмдарын колдонууну улантып жаткандар;
- мүлк жамаатын бөлүштүрүү же өнөктөштүк шарттарын жөнгө салуу;
- пенсияларды теңдөө.
Буларды эске албай коюу сейрек учурларда гана акылдуулукка жатат: чечилбеген пенсиялык укук же бөлүштүрүлбөгөн биргелешкен менчиктеги үй кайрадан пайда болот, ал эми ошол учурда сүйлөшүү жолу менен чечилүүнүн таасири жоголгон болот.
Үч айлык мөөнөт
BW беренесинин 1:80d пунктунда катуу мөөнөт каралган: декларация каттоочуга келишим түзүлгөн күндөн тартып үч айдын ичинде жетиши керек. Мөөнөт декларацияга кол коюлган күндөн эмес, келишим түзүлгөн күндөн тартып эсептелет.
Эгерде үч ай өтүп кетсе, декларацияны ал келишим боюнча каттоого болбойт жана өнөктөштүк жөн гана улана берет. Чечим - жаңы келишим, жаңы декларация жана жаңы үч айлык мөөнөт — бул эки өнөктөштүн тең экинчи жолу кызматташуусун талап кылат. Эгерде бирөөсү позициясын өзгөртсө, анда жалгыз жол - сот аркылуу жоюу. Башында ким арыз берерин макулдашыңыз: өнөктөш, адвокат же нотариус.
Каттоо өнөктөштүк түзүлгөн муниципалитеттин каттоочусу тарабынан жүргүзүлөт; BW 1:80c беренеси каттоочунун Нидерландияда болгон жерде ар дайым компетенттүү экенин тастыктайт. Өнөктөштүк чет өлкөдө түзүлгөн учурда, компетенттүү орган Гаага муниципалитети, Dienst Publiekszaken, afdeling Landelijke Taken болуп саналат. Өнөктөштүк кол коюу менен эмес, каттоо менен аяктайт.
Салык үчүн бир дал келбестик маанилүү: Беластингдиенст фискалдык өнөктөштүктү эки тарап тең келишимди токтотуу келишимине кол койгондо токтотот, эгерде алар мындан ары бир BRP дарегинде катталбаса — кийин каттоочуда катталбаса.
Милдеттүү соттук териштирүү жолу: жашы жете элек балдар
1:80c BW беренеси өнөктөштөр биргелешкен балдарынын биринин же бир нечесинин үстүнөн ата-энелик ыйгарым укуктарды биргелешип жүзөгө ашырган жана 1:253sa BW же 1:253t беренесине ылайык бир же бир нече балдардын үстүнөн биргелешкен ыйгарым укуктарды жүзөгө ашырган соттон тышкаркы жолду жабат. Мындай учурларда өнөктөштүк сот тарабынан гана таркатылышы ( мажбурланышы ) мүмкүн.
BW 1:80e беренеси ажырашуу жөнүндөгү жоболорду, анын ичинде алимент төлөө, үйдү пайдалануу жана мүлктү бөлүштүрүү боюнча жоболорду тиешелүү түрдө колдоноорун белгилейт. Ажырашуу соттун чечими жарандык абалдын актыларын жазуу китебинде катталгандан кийин күчүнө кирет — жана ажырашуудагыдай эле, ал каттоо чечим күчүнө киргенден кийин алты айдын ичинде жүргүзүлүшү керек, эгер андай болбосо, ал күчүн жоготот.
Иштер адвокат аркылуу жүргүзүлөт. Өнөктөштөр биргелешкен өтүнүч менен кайрыла алышат, ал тезирээк жана арзаныраак болот, же болбосо, бирөө өз алдынча кайрыла алат. Кайтарылгыс бузулуу негиз болуп саналат жана ал экинчи өнөктөштүн баш тартуусуна каршы текшерилбейт.
Ата-энелик план
Жашы жете элек балдарга байланыштуу арызга 815-беренеге ылайык, ата-эне экөө тең кол койгон тарбиялоо планы ( ouderschapsplan ) тиркелиши керек . Анда жок дегенде төмөнкүлөр көрсөтүлүшү керек:
- балдарды багуу жана тарбиялоо кандайча бөлүштүрүлөт жана балдар кайда жашашат;
- ата-энелер балдарга тиешелүү маанилүү маселелер боюнча бири-бирине кантип маалымат берип жана кеңешип турушат;
- кам көрүү жана тарбиялоо чыгымдары, башкача айтканда, балдарды багуу.
Эгерде биргелешкен план чындап эле түзүлбөсө, анда өтүнүчтө эмне үчүн жана эмнеге аракет кылынганы түшүндүрүлүшү керек. Сот ошол негизде иш алып бара алат, бирок түшүндүрмөсүз талапты этибарга албаган өтүнүч кабыл алынгыс деп табылышы мүмкүн.
Мүлктүк кесепеттер
2018-жылдын 1-январында же андан кийин түзүлгөн өнөктөштүктөр үчүн, демейки шартта, 1:94 BW беренесине ылайык, чектелген мүлк жалпылыгы колдонулат . Жалпысынан алганда, ар бир өнөктөштүн өнөктөштүккө чейин ээлик кылган нерселери жеке бойдон калат, ал эми бир өнөктөш алган белектер жана мурастар жеке бойдон калат; өнөктөштүк учурунда түзүлгөн нерселер жана биргелешип мурдатан бар болгон мүлк жалпылыкка кирет жана келишим токтотулганда тең бөлүштүрүлөт. Бул датага чейин түзүлгөн өнөктөштүктөр үчүн, мурдагы бардыгын камтыган мүлк жалпылыгы колдонула берет.
Өнөктөштөр өнөктөштүктүн шарттары боюнча демейки шарттардан ( partnerschapsvoorwaarden ) баш тарта алышат, алар нотариалдык документ катары түзүлүп, нике мүлкүнүн реестрине киргизилиши керек (1:115 BW, 1:116 BW). Шарттар өнөктөштүккө чейин же анын жүрүшүндө түзүлүшү мүмкүн. Эгерде алар бар болсо, өнөктөштүктү токтотуу коомчулукту бөлүүнүн ордуна, шарттарды - адатта, компенсациялоо жөнүндө жобону - жөнгө салууну билдирет.
Кандай болгон күндө да, иш бирдей: эмне коомдук, эмне жеке экенин аныктоо, аны баалоо, аны бөлүштүрүү жана карыздар менен иштөө. Биргелешкен карыздар өнөктөштөр өз ара макулдашкан нерсеге карабастан, кредиторлор алдында биргелешкен бойдон калат; насыя берүүчү келишимди токтотуу келишими менен байланышкан эмес, ал эми ипотекалык насыя берүүчү кетип жаткан өнөктөштү биргелешкен жоопкерчиликтен бошотууга милдеттүү эмес.
Пенсияны теңдөө
Катталган өнөктөштүктү токтотуу Пенсиялык укуктарды теңдөө (ажырашуу) жөнүндө мыйзамдын ( Wet verevening pensioenrechten bij scheiding , WVPS) максаттары үчүн "график түзүү" катары эсептелет. Ар бир өнөктөш өнөктөштүк учурунда экинчиси топтолгон карылык боюнча пенсиянын жарымын алууга укуктуу, ал пенсия төлөө мөөнөтү келгенде төлөнөт.
Үч нерсеге көңүл буруу керек:
- Пенсиялык камсыздоочуга келишимди токтоткондон кийин эки жылдын ичинде мыйзамдуу формада кабарлаңыз. Муну жасаңыз, ошондо камсыздоочу теңдештирилген үлүштү түздөн-түз укуктуу өнөктөшкө төлөйт; мөөнөттү өткөрүп жиберсеңиз, укук сакталып калат, бирок аны мурунку өнөктөштөн жеке өзү талап кылышы керек.
- Теңдештирүү өнөктөштүк шарттарында же келишимди токтотуу келишиминин өзүндө алынып салынышы же өзгөртүлүшү мүмкүн, дал ошондуктан BW 1:80d беренесинде пенсия келишимдин предмети катары көрсөтүлгөн.
- Конверсия (айлануу) альтернатива болуп саналат: укуктуу өнөктөш өзүнүн көз карандысыз пенсиялык укугун алат, бул мурунку өнөктөш менен өмүр бою байланышты үзөт. Бул пенсия берүүчү менен кызматташууну талап кылат.
Теңдештирүүдөн тышкары, мурдагы өнөктөш, адатта, келишимди бузууга чейинки мезгил үчүн атайын өнөктөштүн пенсиясына ( bijzonder partnerpensioen ) талапты сактап калат.
Теңдештирүүнүн ордуна конвертациялоону стандарт катары кабыл ала турган Wet пенсиялык камсыздандыруу планынын күчүнө кирүү күнү 2028-жылдын 1-январы. Ал күчүнө киргенге чейин жогоруда сүрөттөлгөн WVPS режими колдонулат.
Өнөктөштү тейлөө жана анын узактыгы
Өнөктөштү багып алуу ( partneralimentatie ) катталган өнөктөштүктөргө никеге карата колдонулгандай эле колдонулат, BW 1:80e-беренесинде ажырашуу жоболору тиешелүү түрдө колдонулат деп жарыяланган. Укук бир жагынан муктаждыкка, экинчи жагынан төлөө мүмкүнчүлүгүнө байланыштуу; сумма голландиялык багып алуу көрсөтмөлөрүнө ( Trema-normen ) ылайык келет.
2020-жылдын 1-январынан тартып 1:157-беренеге ылайык негизги эреже күчүнө кирген, анда алимент төлөө никенин же өнөктөштүктүн жарымына, эң көп дегенде беш жылга созулат. Буга үч өзгөчөлүк кирет:
- Эгерде өнөктөштөрдүн он эки жашка чыга элек балдары болсо, алимент эң кичүү бала он эки жашка чыкканга чейин төлөнөт;
- Эгерде өнөктөштүк он беш жылдан ашык убакытка созулган болсо жана алуучу мамлекеттик пенсиялык (МПП) куракка жеткенге чейин он жыл ичинде болсо, алимент МПП курагына жеткенге чейин төлөнөт;
- 1970-жылдын 1-январында же андан мурун төрөлгөн алуучулар үчүн өткөөл эреже: эгерде өнөктөштүк он беш жылдан ашык убакытка созулган болсо жана алуучу дагы эле AOW жашынан он жылдан ашык төмөн болсо, алимент он жылга созулат. Мыйзам бул эрежеге аяктоо күнүн белгилебейт, бирок ал өз ыктыяры менен күчүн жоготот — эгерде ал топ AOW жашынан он жылдын ичинде келсе, анын ордуна мурунку өзгөчөлүк колдонулат жана өткөөл эрежеде эч кандай таасир этүүчү нерсе калбайт.
Бирден ашык өзгөчө учурлар колдонулган учурда, эң узак мөөнөт колдонулат, ал эми оор иштерде сот өтүп кеткен мөөнөттү узарта алат. Алимент алуучу кайрадан үйлөнсө, жаңы катталган өнөктөштүккө кирсе же башка адам менен никеде тургандай жашаса, кандай болгон күндө да токтотулат.
Өнөктөштөр келишимди бузууда башка мөөнөттү макулдашып же алимент төлөөдөн толугу менен баш тарта алышат. Бул соттон тышкаркы жолдун чыныгы артыкчылыктарынын бири: натыйжа таңууланбай, сүйлөшүү жолу менен аныкталат.
Катталган өнөктөштүктү никеге айландыруу
1-берененин 80-пункту катталган өнөктөштөргө өздөрүнүн өнөктөштүгүн никеге айландырууну каалаарын каттоочуга билдирүүгө мүмкүндүк берет. Каттоочу өзгөртүү актысы түзөт. Өнөктөштүк токтойт жана нике актысы нике реестрине киргизилген учурдан тартып башталат. Эгерде өнөктөштөр Нидерландиянын сыртында жашаса жана жок дегенде бири Нидерландиянын жарандыгына ээ болсо, өзгөртүү Гаагадагы каттоочуга чейин жүргүзүлөт.
Башка никеде туруу андан мурун төрөлгөн балдар менен болгон үй-бүлөлүк-укуктук мамилелерди бузбайт жана мамиледе эч кандай үзгүлтүккө учуратпайт: мүлк жана пенсиялык максаттар үчүн жубайлардын тарыхы уланат, бул нике же өнөктөштүк учурунда канча топтолгонун эсептөөдө маанилүү.
Тескерисинче, мындан ары мүмкүн эмес. Никени катталган өнөктөштүккө айландыруу — никени өзгөртүп, андан кийин соттон тышкары бузуу деп аталган "флитсчейдинг" деп аталган механизм — 2009-жылдын 1-мартынан тартып ата-энеликти улантууга жана этияттык менен ажырашууга көмөктөшүүчү 2008-жылдын 27-ноябрындагы Мыйзам менен жокко чыгарылган. Ошондуктан, нике сот тарабынан гана токтотулушу мүмкүн жана никеден кайра катталган өнөктөштүккө айланууга жол жок.
Эл аралык өлчөм
Чет өлкөдө таануу
Нидерландияда катталган өнөктөштүк дүйнө жүзү боюнча таанылган статус эмес. Өз мыйзамдарында катталган өнөктөштүк жок болгон беш ЕБ мүчө мамлекетинде: Болгарияда, Литвада, Польшада, Румынияда жана Словакияда таануу тоскоолдуктарга туш болууда. ЕБден тышкары абал бир топ бирдей эмес жана көптөгөн өлкөлөр катталган өнөктөштөрдү никеде турбаган катары кабыл алышат.
Кесепеттери практикалык жактан алганда пайдалуу: өнөктөштүн жашоо укугу, мурас, салык салуу жана чет элдик бийлик бул мамиленин бар экенин кабыл алабы же жокпу. Эгерде сиз чет өлкөгө көчүп кетүүгө даяр болсоңуз, анда 1:80g беренесине ылайык никеге туруу стандарттуу кеңеш болуп саналат, анткени нике өнөктөштүккө караганда саякаттоо жакшыраак.
Юрисдикция жана колдонулуучу мыйзам
Нике маселелери боюнча Брюссель IIb жобосу катталган өнөктөштүктү камтыбайт. Ошондуктан, аны токтотуу юрисдикциясы Нидерландиянын жарандык процесстик эрежелери, негизинен 4-берене менен аныкталат. Нидерландия соту арыз ээси же жоопкердин дайыма жашаган жери Нидерландияда болсо же эки өнөктөш тең Нидерландиянын жарандыгына ээ болсо, юрисдикцияга ээ.
Колдонулуучу мыйзамдар боюнча, BW 10:86-беренесинде Нидерландияда түзүлгөн катталган өнөктөштүк өз ара макулдашуу же жоюу жолу менен Нидерландияда токтотулушу мүмкүнбү же жокпу жана кандай негизде токтотулушу Нидерландиянын мыйзамдары менен жөнгө салынаары каралган. Чет өлкөдө түзүлгөн өнөктөштүктөрдү таануу жана чет өлкөдө жүргүзүлгөн токтотуулар 10-китептин 4-бөлүмүндө каралган; BW 10:91-беренесинде 2005-жылдын 1-январына чейин түзүлгөн өнөктөштүктөргө карата бул укукту колдонуу чектелет.
Чек ара аркылуу өтүүчү элементи бар катталган өнөктөштүктөрдүн мүлктүк кесепеттери 2019-жылдын 29-январынан тартып он сегиз катышуучу мүчө-мамлекеттин арасында колдонулган 2016/1104-ЕС жобосуна кирет. Ал мыйзамдарды чектелүү тандоого мүмкүндүк берет жана өнөктөштөрдүн мүлкүн кайсы мыйзам жөнгө саларын аныктайт. Алимент мүлктү жөнгө салуу менен эмес, ЕС жана Гаага документтери менен жөнгө салынат.
Эл аралык түгөйлөр үчүн "кайсы сот, кайсы мыйзам" деген суроого жоопту сиз азыр жашаган жерден кабыл алууга болбойт. Аны келишим түзүлгөндөн кийин эмес, түзүлгөнгө чейин белгилеңиз.
Юристсиз катталган өнөктөштүгүбүздү токтото алабызбы?
Жок. 1:80c-берене BW каттоочуга берилген декларацияга эки өнөктөш тең жана бир же бир нече юристтер же жарандык укук боюнча нотариустар кол коюшу керек деп талап кылат. Жашы жете элек балдарыңыз жок болсо, соттон кача аласыз, бирок кесиптик катышуудан толугу менен кача албайсыз. Экөөңүздүн тең атыңыздан иштеген бир юрист же нотариус жетиштүү, анткени ортомчулук менен жумуштан бошотуулар адатта ушундай жол менен каралат.
Эгерде үч айлык мөөнөттү өткөрүп жиберсек эмне болот?
Декларацияны мындан ары ал келишимдин негизинде каттоого болбойт жана сиздин катталган өнөктөштүгүңүз өзгөрүүсүз бойдон калат. Сиз жаңы токтотуу келишимин түзүп, жаңы декларацияга кол коюп, аны үч айлык мөөнөттүн ичинде тапшырышыңыз керек болот. Бул үчүн өнөктөшүңүздүн үзгүлтүксүз кызматташтыгы талап кылынат. Эгерде ал мындан ары келе элек болсо, анда жалгыз жол - сот аркылуу жоюу.
Биздин он алты жаштагы балабыз бар. Соттон кача алабызбы?
Жок. 1:80c-берене BW өнөктөштөр биргелешкен балдарынын биринин же бир нечесинин үстүнөн ата-энелик ыйгарым укуктарын биргелешип жүзөгө ашырган учурларда, баланын он сегиз жашка чейинки курагына карабастан, соттон тышкары жолду камтыбайт. Сиз сотко никени бузуу үчүн кайрылып, 815-беренеге ылайык ата-энелик планын беришиңиз керек. Биргелешкен арыз дагы эле процессти кызматташтыкты жана салыштырмалуу тездикти камсыз кылат.
Менин өлкөмдө катталган өнөктөштүк таанылганбы?
Көп учурда андай эмес. Бир катар ЕБ мүчө мамлекеттеринин эквиваленттүү статусу жок жана чет өлкөдө катталган өнөктөштүктү тааныбайт, ал эми ЕБден тышкары таануу ыраатсыз. Жашоо, мурастоо же салык максаттары үчүн чет өлкөдөгү статуска таянуудан мурун, ошол өлкөдөгү абалыңызды текшериңиз. 1:80g беренесине ылайык өнөктөштүктү никеге айландыруу BW көчүп кетүүнү пландап жаткан түгөйлөр үчүн кадимки чечим болуп саналат.
Катталган өнөктөштүктү токтотуу менин Нидерландияда жашоого уруксатыма таасир этеби?
Эгер жашоого уруксат өнөктөш менен болгон мамилеге көз каранды болсо, анда ал мамилени токтотуу уруксаттын негизине таасир этет жана INDге өзгөрүү жөнүндө кабарланышы керек. Убакыт жана жашоону улантуу укуктары уруксаттын түрүнө, мамиленин узактыгына жана сиздин жеке жагдайыңызга жараша болот. Ажыратуу келишимине кол койгондон кийин эмес, андан мурун иммиграция боюнча кеңеш алыңыз.
Эгерде биз бул тууралуу эч нерсе айтпасак, пенсия кандайча каралат?
WVPS боюнча дефолт колдонулат: ар бир өнөктөш өнөктөштүк учурунда экинчиси топтолгон карылык боюнча пенсиянын жарымын алууга укуктуу. Келишимди токтотуу келишиминдеги унчукпоо теңдештирүүнү жокко чыгарбайт. Пенсиялык камсыздоочу үлүштү түздөн-түз төлөп бериши үчүн, келишимди токтоткондон кийин эки жылдын ичинде мыйзамдуу формада кабарлаңыз; андан кийин укук сакталып калат, бирок мурунку өнөктөшүңүздөн талап кылынышы керек.
