Жылуулук актысы: Сиздин укуктарыңыз түшүндүрүлөт
"Жылуулук жөнүндө" мыйзам (Warmtewet) Нидерландиянын жылуулук тармагына туташкан ар бир адамга жеткирүүчү келишим түзө албаган бир катар мыйзамдуу укуктарды берет: Керектөөчүлөр жана рыноктор боюнча башкармалык (ACM) тарабынан чектелген баа, акылга сыярлык шарттарда ишенимдүү камсыздоо, олуттуу үзгүлтүккө учурагандыгы үчүн каржылык компенсация, кышкы айларда электр энергиясынын өчүрүлүшүнөн коргоо жана көз карандысыз талаш-тартыштар боюнча комитетке жетүү мүмкүнчүлүгү. Бул укуктар керектөөчүлөргө жана 100 кВт ашпаган кубаттуулуктагы туташуусу бар чакан бизнес колдонуучуларына тиешелүү, анткени мындай колдонуучулар жеткирүүчүнү алмаштыра алышпайт. Бул макалада коргоо эмнени камтый турганы жана аны кантип колдонуу керектиги баяндалат.
Эмне үчүн Жылуулук жөнүндө мыйзам бар
Жылуулук тармактары электр энергиясы жана газ рынокторунан башкача иштейт. Райондук жылытуу системасына туташкан үй же кеңсе бир компания тарабынан башкарылуучу бир физикалык тармакка туташтырылган жана ага өтүү үчүн атаандаш жок. Туташуу көп учурда эркин тандоо эмес: муниципалитеттер жылуулук үчүн райондорду белгилешет, жаңы курулган үйлөр көп учурда газ туташуусуз жеткирилет жана үй ээси бүтүндөй имаратты ижарага алган болушу мүмкүн. Тандоо мүмкүнчүлүгүнүн жоктугу мыйзам чыгаруучу мамилени рынокко калтырбай, жөнгө салышынын себеби болуп саналат.
Бул алкак үч катмардан турат. "Жылуулук жөнүндө" мыйзамдын өзүндө укуктар жана милдеттер камтылган, "Жылуулук жөнүндө" токтом (Warmtebesluit) тарифтик түзүмдү жана эсептөө эрежелерин иштеп чыгат, ал эми "Жылуулук жөнүндө" жөнгө салуу (Warmteregeling) үзгүлтүккө учуроолор үчүн компенсациянын суммасын жана аялуу керектөөчүлөрдүн абалын кошо алганда, майда-чүйдөсүнө чейин маалымат берет. ACM шайкештикти көзөмөлдөйт жана жыл сайын максималдуу бааны белгилейт. Эгерде сиз система жөнүндө кеңири маалымат алгыңыз келсе, биздин райондук жылытуу жана Нидерландиядагы Warltewet жөнүндөгү макалабызда рынок кандайча уюштурулганы баяндалат, ал эми райондук жылытуу тармактарынын кемчиликтери жөнүндөгү макалабызда система колдонуучулар үчүн кайсы жерде жетишсиз экени түшүндүрүлөт.
Ким корголгон
Жылуулук жөнүндө мыйзам verbruikerди коргойт: кубаттуулугу 100 киловатттан ашпаган туташуу аркылуу жылуулук алган адам же ишкана. Жеке жана коммерциялык айырмачылыктын ордуна, бул босого мыйзамдуу коргоонун колдонулушун аныктайт. Ошондуктан, дүкөн, стоматологиялык практика же кадимки туташуусу бар чакан кеңсе үй чарбасы сыяктуу эле тарифтик коргоого жана компенсация алууга бирдей укукка ээ. Босогодон жогору ири өнөр жай колдонуучулары өз келишимдерин сүйлөшүп, режимдин сыртында калышат.
Ижарачылар өзгөчө учур болуп саналат жана дал ушул жерде көпчүлүк түшүнбөстүктөр келип чыгат. "Жылуулук жөнүндө" мыйзамынын 1а-беренеси үй ээси тарабынан ижарага алынган үйдүн ижарачысына берилген жылуулукту жана менчик ээлеринин ассоциациясы (Vereniging van Eigenaars) тарабынан өз мүчөлөрүнө берилген жылуулукту Мыйзамдын чегинен чыгарат. Ошондуктан, үй ээси тарабынан берилген имараттын ичиндеги жалпы жылытуу (blokverwarming) ACM максималдуу баасы менен камтылбайт. Бул жеткирүүчүлөргө дагы эле тиешелүү болгон нерсе - бул эсептөө, жеке жылуулук чыгымдарын бөлүштүрүү жана ачык-айкын эсеп-фактуралар боюнча жоболордун блогу. Баанын өзүнө келсек, турак жай ижарачысы ижара мыйзамына таянат: үй ээси аркылуу берилген жылуулук тейлөө акысы болуп саналат жана акыны негизсиз деп эсептеген ижарачы аны баалоону Ижара трибуналынан (Huurcommissie) сурай алат. Эки жолдун кайсынысы сиздин имаратыңызга тиешелүү экенин аныктоо биринчи кезекте текшерилиши керек, анткени ал стандартты да, форумду да аныктайт.
Тарифтик коргоо: максималдуу баа кантип иштейт
Жылуулук жөнүндө мыйзамдагы борбордук коргоо - бул максималдуу баа. 5-беренеге ылайык, ACM жыл сайын жылуулук менен камсыздоочу белгилей турган эң жогорку тарифти аныктайт, ал эми көбүрөөк төлөгөн камсыздоочу максималдуу өлчөмдө кармалып калышы мүмкүн, ал эми ашыкчасы кайтарылып алынышы мүмкүн. Максималдуу сумма эки компоненттен турат: иш жүзүндө керектелген жылуулуктун бир гигаджоулуна карата колдонууга көз каранды бөлүк жана туташуунун жана жеткирүү комплектинин туруктуу чыгымдарын камтыган колдонууга көз карандысыз бөлүк. Туташуу акысы жана жеткирүү комплектинин ижарасы сыяктуу нерселерге өзүнчө максималдуу суммалар колдонулат.
Максималдуу көрсөткүчтүн негизиндеги ыкма көптөн бери "башкача эмес" принциби болуп келген (niet meer dan anders): тариф салыштырмалуу үй чарбасы жаратылыш газын колдонгон жылуулук үчүн ошол эле көлөмдөгү төлөмдөн келип чыгат. Бул шилтеме көп жылдар бою сынга алынып келген, анткени ал жылуулук үчүн эсепти жылуулук тармагынын чыныгы баасына эч кандай тиешеси жок газдын баасы менен байланыштырат жана газдын баасы кескин көтөрүлгөндө жеткирүүчүгө күтүүсүз киреше алып келиши мүмкүн. ACM ыкманы этап-этабы менен тууралап келет жана азыр газдын шилтемесине гана эмес, жылуулук компанияларынын чыгымдарына негизделген элементтерди колдонот. Максималдуу көрсөткүч жыл сайын нөлгө келтирилип, ACM тарабынан жарыялангандыктан, макаладагы же брошюрадагы бир дагы сан көпкө чейин так бойдон калат; ар дайым тиешелүү жыл үчүн тарифтик чечимди текшерип туруңуз.
Максималдуу баа - бул белгиленген баа эмес, жогорку чек. Жеткирүүчү азыраак акы алышы мүмкүн жана сиз чындыгында төлөгөн тариф жеткирүү келишимиңизден чыгышы керек. Жыл сайын эки практикалык текшерүү жүргүзүү керек. Биринчиден, жылдык отчетуңуздагы тарифти ошол жыл үчүн ACM тарабынан жарыяланган компонент үчүн максималдуу сумма менен салыштырып көрүңүз, анткени жеткирүүчү өзгөрүлмө тариф боюнча максималдуу чектин чегинде жана белгиленген буюм боюнча андан жогору болушу мүмкүн. Экинчиден, жеке эсептегич орнотулган жерде сизден чыныгы керектөө боюнча эсеп-фактура алынганын текшериңиз, анткени эсептөө жана эсеп-фактура эрежелери Мыйзамдын калган бөлүгүнөн тышкары жеткирүүчүлөргө да колдонулат.
Ишенимдүү камсыздоо, кемчиликтер жана компенсация
"Жылуулук жөнүндө" мыйзамдын 2-беренеси жеткирүүчүнү жылуулукту акылга сыярлык шарттарда жана тийиштүү сапатта ишенимдүү жеткирүүнү камсыз кылууга милдеттендирет. Бул ниет билдирүүсү эмес, чыныгы юридикалык стандарт: ал кайталанган үзгүлтүккө учуроолор, жылуу жеткирүү жана даттанууларды начар кароо жөнүндөгү дооматтардын негизинде турат жана ACM кийлигишкенде ушул жобого таянат.
Үзгүлтүккө учуроолор үчүн Мыйзам атайын чара кошот. 3a беренеси керектөөчүгө камсыздоодо олуттуу үзгүлтүктөр болгон учурда жеткирүүчүдөн каржылык компенсация алууга укук берет. Компенсация Жылуулук жөнгө салуусунда белгиленген жана үзгүлтүктүн узактыгы менен этап-этабы менен көбөйөт, ошондуктан узак мөөнөттүү үзгүлтүк кыска мөөнөттүү үзгүлтүккө караганда бир топ көп сумманы алып келет. Көпчүлүк учурларда эки пункт чечет. Биринчиси - босого: мыйзамдуу узактыктан төмөн болгон обочолонгон үзгүлтүк компенсация алууга алып келбейт, бирок ошол эле керектөөчү мурунку он эки айда мурда үзгүлтүккө учураган учурда көрүнүш өзгөрөт. Экинчиси - форс-мажор, аны жеткирүүчү көп учурда колдонот жана ал тар мааниде чечмеленет, анткени кадимки техникалык үзгүлтүк, кийинкиге калтырылган техникалык тейлөө же инженерлердин жетишсиздиги көзөмөлсүз тышкы окуя эмес, бизнес тобокелдиги болуп саналат.
3a беренесине ылайык компенсация сиздин дооматыңыздагы чек эмес. Бул сизден чыгымды далилдөөнү талап кылбаган мыйзамдуу минималдуу сумма. Эгерде үзгүлтүккө учуроо чыныгы зыянга алып келсе, мисалы, ишканадагы бузулган товарлар же убактылуу жылытуунун баасы, ага кошумча Нидерландиянын Жарандык кодексинин 6-китебиндеги келишимди бузуу боюнча кадимки эрежелер колдонулат. Ийгиликсиздик жөнүндө жазуу жүзүндө билдириңиз, башталыш жана аяктоо убакыттарын жазып алыңыз жана квитанцияларды сактап коюңуз, анткени зыянды далилдөө жүгү сизде.
Жылуулук менен камсыздоочу сизди качан өчүрүп коюшу мүмкүн
Өчүрүү катуу чектелген. Жылуулук жөнүндө мыйзамдын 4-беренеси камсыздоочудан мүмкүн болушунча, айрыкча 1-октябрдан 1-апрелге чейинки мезгилде электр энергиясын өчүрүүгө жол бербөө талабын коёт. Кышкы мезгилде төлөм төлөбөгөндүгү үчүн керектөөчүгө электр энергиясын өчүрүүнү каалаган камсыздоочу алгач белгиленген кадамдарды аткарышы керек: төлөм жөнүндө эскертүү, төлөм келишими жөнүндө сунуш жана карызды төлөө боюнча жардам жөнүндө маалымат, ал эми керектөөчү бул процессти жүргүзүп жатканда электр энергиясын берүү сакталып турат. Бул кадамдарсыз өчүрүү мыйзамсыз жана кайра каралышы мүмкүн.
Аялуу керектөөчүлөр кошумча коргоо катмарына ээ. Жылуулук энергиясын жөнгө салууда электр энергиясын өчүрүү ден соолукка олуттуу коркунуч келтире турган керектөөчүлөрдүн категориясы сүрөттөлөт жана камсыздоочудан электр энергиясын берүүнү токтотуудан мурун медициналык кызматкердин билдирүүсүн эске алууну талап кылат. Эгерде үйдөгү кимдир бирөө ден соолугуна байланыштуу жылуулукка көз каранды болсо, бул тууралуу жазуу жүзүндө жана эртерээк билдириңиз, анткени коргоо камсыздоочуга кабарланган учурда гана иштейт.
Пландалган үзгүлтүктөр төлөмсүздүктөн улам өчүрүлүүдөн өзүнчө каралат. Тармактын иштебей калышына алып келген техникалык тейлөө иштери колдонуучулар даярдана алышы үчүн алдын ала жарыяланышы керек, ал эми пландаштырылган ишти эскертүүсүз аткарган жеткирүүчү компенсация режимине жана ACMдеги даттанууга дуушар болот. Иш жүзүндө, жарыя каттарын сактоо жана аларды иш жүзүндөгү үзгүлтүккө учураган убакыттар менен салыштыруу файлды түзүүнүн эң жөнөкөй жолу болуп саналат.
Арыздар, талаш-тартыштар боюнча комитет жана ACM
"Жылуулук жөнүндө" мыйзам талаш-тартыштарды төмөнкү чекте чечүүнү караштырат. 3b-берене керектөөчүлөр тез, ачык, жөнөкөй жана арзан болушу керек болгон жол-жобо менен өз жеткирүүчүлөрү менен талаш-тартышты көз карандысыз талаш-тартыштар комитетине алып келе алышы керек деп талап кылат. Жол белгиленген тартипте жүргүзүлөт: алгач жеткирүүчүгө жазуу жүзүндөгү арызды берип, ага жооп берүү үчүн акылга сыярлык мөөнөт бериңиз, андан кийин жооп сизди канааттандырбаса, маселени талаш-тартыштар комитетине жөнөтүңүз. Түз сотко кайрылуу мүмкүн, бирок керектөөчүнүн дооматы боюнча биринчи кадам сейрек кездешет.
Көзөмөлдөө – бул башка максаттагы өзүнчө багыт. ACM коомдук кызыкчылык үчүн "Жылуулук жөнүндө" мыйзамды аткарат жана милдеттүү түрдө аткарылуучу көрсөтмө бере алат, айып пул төлөөгө алып келүүчү буйрук чыгара алат же эрежелерди бузган жеткирүүчүгө административдик айып пул сала алат, мыйзам менен белгиленген жана убакыттын өтүшү менен жөнгө салынган мыйзамдуу максималдуу чектөөлөр менен. Эгерде ээси лицензиянын шарттарын же мыйзамдарды сактабаса, министр жеткирүү лицензиясын кайтарып ала алат. ACM сизге акча бербейт: ACMге берилген отчет жеткирүүчүнүн жүрүм-турумун анын бүт кардарлар базасында өзгөртө алат, бирок сиздин компенсацияңыз жеткирүүчүдөн, талаш-тартыштар боюнча комитеттен же соттон алынышы керек.
Лицензиянын өзү түшүнүү керек, анткени ал ким менен иштешип жатканыңызды көрсөтөт. 9-беренеге ылайык, өтө кичинекей жеткирүүчүлөр, жылдык көлөмдүн чегинен төмөн тургандар жана имараттын ээси же ижарачысы үчүн өзгөчө учурлар менен, ACM лицензиясы жок керектөөчүлөргө жылуулук энергиясын берүүгө тыюу салынат. Лицензияланган жеткирүүчү ACMге отчет берүү милдеттерин кошо алганда, толук режимге баш иет; бошотулган жеткирүүчү андай эмес, бул дагы сиз кайсы жолду тандай турганыңызга таасир этет.
Байланыш түзүү: мыйзам эмнени жөнгө салат жана эмнени ачык калтырат
Жылуулукка туташтыруу үчүн арыз берүү көбүнчө техникалык көнүгүү болуп саналат жана "Жылуулук жөнүндө" мыйзамда колдонуучулар күткөндөн азыраак айтылат. Бул процесс, адатта, жылуулук компаниясына арыз берүү менен башталат, ал туташтыруунун техникалык жана экономикалык жактан мүмкүн экендигин жана имараттын ылайыктуулугун, изоляцияны жана учурдагы жылытуу орнотуусун карап чыгат. Андан кийин орнотуучу имаратты текшерип, тейлөө түтүгү кантип жайгаштырылаарын жана жеткирүүчү комплект кайда жайгаштырылаарын көрсөткөн туташтыруу планын түзөт, андан кийин арыз ээси туташтыруу акысын жана имараттын ичиндеги зарыл болгон ар кандай өзгөртүүлөрдү камтыган баа алат.
Физикалык жумуштун сырткы жана ички бөлүгү бар. Сыртта негизги тармактан имаратка тейлөө түтүгү төшөлөт, бул адатта коомдук жолдо жана жеке менчик жерде казуу иштерин билдирет. Имараттын ичинде жылуулук алмаштыргыч жана жеткирүүчү комплект казанды алмаштырат, адатта, учурдагы радиаторлорду жана пол астындагы жылытууну сактап калууга болот, ал эми система тең салмактуу жана өткөрүп берүүдөн мурун басым менен текшерилет. Үй толугу менен жылытууга өткөндө, газ туташуусу, адатта, алынып салынат, бул атайылап кабыл алууга арзыйт: кийинчерээк газ туташуусун калыбына келтирүү кымбатка турат жана жылуулук үчүн арналган райондордо бул дайыма эле мүмкүн боло бербейт.
Юридикалык жактан маанилүү жагдай - бул Мыйзам эмнени чечпейт. Жеткирүүчү байланышты акылга сыярлык мөөнөттө ишке ашырышы керек, бирок мыйзамда ага эч кандай номер коюлган эмес жана жаңы байланыш үчүн мыйзамдуу күтүү убактысы жок. Бул графикти келишимге калтырат, ошондуктан баа жана ага байланыштуу шарттарды кылдаттык менен окууга татыктуу: болжолдуу график, кечиктирүү сизге бир нерсеге укук бере турган так учур жана жумуштар бүтүп калса эмне болорун сүрөттөө - мунун баары келишимдик эркиндик маселелери. Жеткирүү күнүнө көз каранды болгон ишканалар үчүн айып пул төлөөгө же токтотууга укук берүүгө макул болуу кийинчерээк акылга сыярлыктын жалпы стандартына таянганга караганда алда канча натыйжалуу. Байланыштын чыгымдары да баалоо үчүн маанилүү, ACM жөнгө салынуучу компоненттер үчүн белгилеген максималдуу суммага жараша болот.
Wet коллективи жылуу: эмне өзгөрүп жатат
Жылуулук жөнүндө мыйзам алмаштырылууда. Жамааттык жылуулук жөнүндө мыйзам (Wet collectivee warmte) Сенат тарабынан 2025-жылдын 9-декабрында кабыл алынып, 2026-жылдын 22-январында Staatsblad гезитинде жарыяланган. Ал күчүнө кире элек: бул падышанын жарлыгы менен болот жана бардык жоболор үчүн дата белгилене элек. Тиешелүү беренелер күчүнө киргенге чейин, бул жерде сүрөттөлгөн Жылуулук жөнүндө мыйзам тиешелүү мыйзам бойдон калууда жана колдонуудагы жеткирүү келишимдери боюнча укуктар жана милдеттенмелер ага ылайык бааланууну улантууда.
Колдонуучулар жана имарат ээлери үчүн эң маанилүү үч өзгөрүү бар. Муниципалитеттер жылуулук аймагын белгилеп, ага жооптуу жылуулук компаниясын дайындашат, бул иш жүзүндө болуп жаткан окуяларды расмий түрдө тастыктайт. Белгиленген жамааттык жылуулук системасын иштеткен жылуулук компаниялары, принцип боюнча, акциялардын көпчүлүк бөлүгүндө коомдук болушу керек, ал эми учурдагы жеке жылуулук компаниялары үчүн өткөөл режим болот. Ал эми тарифтик ыкма газдын шилтемесинен жылуулук компаниясынын чыныгы чыгымдарына жана жөнгө салынган кирешеге негизделген ыкмага өтөт, бул эсептерди алдын ала айтууга жана жакшыраак негиздөөгө багытталган. Күчүнө кирүү этап-этабы менен жүргүзүлгөндүктөн, практикалык кеңеш - жаңы эрежелер мурунтан эле колдонулат деп ойлобостон, талаш-тартышыңыз жаралган учурда кайсы режим сиздин кырдаалыңызды башкарып жатканын текшерүү.
Эгерде жеткирүүчүңүз өз милдеттенмелерин аткарбаса, эмне кылуу керек
Файлдан баштаңыз. Ар бир үзгүлтүктүн даталарын жана узактыгын белгилеп алыңыз, жылдык отчетторду сактап, ар бир тарифтик компонентти ошол жылга карата ACM чечими менен салыштырып, эмнени жана качан билдиргениңизди жазып алыңыз. Андан кийин арызды жеткирүүчүгө жазуу жүзүндө бериңиз, эмнени каалаарыңызды так айтыңыз жана акылга сыярлык мөөнөттү белгилеңиз. Эгерде жооп канааттандырарлык болбосо, талаш-тартыштар боюнча комитет керектөөчүнүн же чакан бизнестин дооматы үчүн табигый кийинки кадам болуп саналат жана көйгөй жеке эмес, структуралык болгон учурда ACMге отчет берүү ылайыктуу. Эгерде сумма олуттуу болсо же бизнестин үзгүлтүккө учурашы чыныгы чыгымга алып келсе, кадимки жарандык жол ачык бойдон калат жана зыянды төлөө боюнча доомат менен айкалыштырылышы мүмкүн.
At Law & More Биз керектөөчүлөргө, менчик ээлеринин бирикмелерине жана ишканаларга жылуулук менен камсыздоочулар менен болгон талаш-тартыштар боюнча кеңеш беребиз: жеткирүү келишимдерин жана жалпы шарттарды баалоо, ашыкча төлөнгөн тарифтерди калыбына келтирүү, кайталанган бузулуулардан кийин компенсация талап кылуу, өчүрүү коркунучуна каршы чыгуу жана талаш-тартыштар боюнча комитетке же сотко чейинки өндүрүштү даярдоо. Биздин юристтер ар тараптан иштешет. энергетикалык мыйзам жана ижара укугу, бул электр энергиясы лицензияланган жылуулук компаниясы аркылуу эмес, үй ээси аркылуу берилгенде маанилүү. Эгерде сизде жылуулук менен камсыздоочуңуз менен көйгөйлөр жаралса, өз позицияңызды талкуулоо үчүн биз менен байланышыңыз.
