NVWA кылмыш ишин иликтөө бизнес үчүн олуттуу кесепеттерге алып келиши мүмкүн. Нидерландиянын Азык-түлүк жана керектөөчү товарлардын коопсуздугу боюнча башкармалыгы (NVWA) көптөгөн бизнестерге текшерүүлөрдү жүргүзгөн, эскертүүлөрдү берген жана кээде административдик айып пул салган жөнгө салуучу орган катары белгилүү. Бул сүрөт туура эмес эмес, бирок толук эмес. NVWAнын ошондой эле өзүнүн атайын тергөө кызматы, Чалгындоо жана тергөө кызматы, кыскартылган NVWA-IOD бар. Натыйжада, кадимки текшерүү катары башталган текшерүү кылмыш ишин иликтөөгө айланып, акырында Мамлекеттик айыптоо кызматы тарабынан куугунтуктоого алып келиши мүмкүн.
Азык-түлүк, мал тоюттары, айыл чарба жана жаныбарлардын ден соолугун коргоо тармактарындагы компаниялар үчүн административдик аткаруу жана кылмыш ишин иликтөөнүн ортосундагы айырмачылык абдан маанилүү. Ыйгарым укуктар жана жол-жоболор гана эмес, кесепеттери жана талап кылынган стратегия да бир топ айырмаланат.
Эки аткаруу багыты
NVWA, башка нерселер менен катар, Товарлар жөнүндө мыйзамдын, Жаныбарлар жөнүндө мыйзамдын, Айыл чарба жөнүндө мыйзамдын, Балык чарбасы жөнүндө мыйзамдын жана Жер семирткичтер жөнүндө мыйзамдын сакталышын көзөмөлдөйт. Эгерде шектүү эреже бузуу болсо, ал ар кандай чараларды көрө алат. Бул NVWA тарабынан кылмыш ишин козгоого алып келеби же жокпу, бузуунун мүнөзүнө жана оордугуна жараша болот.
Административдик укук багыты
Административдик укуктун алкагында NVWA, мисалы, эскертүү бере алат, административдик айып пул сала алат, айып пул төлөөгө тиешелүү буйрук чыгара алат, административдик чара көрө алат, лицензияны токтото турат же кайтарып алат, же таанууну же каттоону чектөөгө же токтотууга укуктуу. Административдик айып пул, адатта, текшерүүдөн жана айып пул жөнүндө отчеттон кийин салынат. Мындай айып пулга каршы пикир жана даттануу берүүгө болот.
Кылмыш-жаза укугу багыты
Олуттуураак же татаалыраак укук бузуулар болгон учурда, иш кылмыш-жаза мыйзамдарынын алкагында тергелиши мүмкүн . Бул расмий отчетко, NVWA-IOD тарабынан кылмыш ишин иликтөөгө, жазалоо буйругуна, элдешүү сунушуна же чакыруу жана кылмыш сотунда угууга алып келиши мүмкүн.
Белгилүү бир жолду тандоо текшерүү жүргүзгөн жөнгө салуучу орган тарабынан гана аныкталбайт. NVWA кийлигишүү жана санкция саясаты менен иштейт. Бузуунун олуттуулугу, коомдук саламаттыкка, азык-түлүк коопсуздугуна же жаныбарлардын жыргалчылыгына коркунучтар жана иштин жагдайлары маанилүү ролду ойнойт.
Ниет, алдамчылык, системалуу жүрүм-турум жана кайталап укук бузуу да кылмыш жоопкерчилигине тартуу үчүн негиз болушу мүмкүн. Жалгыз административдик ката административдик мыйзам боюнча каралышы ыктымал. Башка жагынан алганда, этикеткалоо, мыйзамсыз союу, жаныбарлардын жыргалчылыгын олуттуу бузуу же тыюу салынган заттарды сатуу менен байланышкан түзүмдүк алдамчылык кылмыш ишин козгоого алып келиши мүмкүн.
Экономикалык кылмыштар жөнүндө мыйзам
NVWA тарабынан көзөмөлдөнгөн көптөгөн эрежелерди бузуулар экономикалык кылмыштар катары аныкталат. Ошондуктан, Экономикалык кылмыштар жөнүндө мыйзам материалдык эреже менен кылмыш-жаза мыйзамдарынын аткарылышынын ортосундагы маанилүү байланышты түзөт.
Тиешелүү стандартка жана жүрүм-турум атайылап жасалгандыгына жараша, эреже бузуу кылмыш же анча чоң эмес укук бузуу катары классификацияланышы мүмкүн. Бул айырмачылык тергөө ыйгарым укуктарына, мүмкүн болгон жазага, сотко чейинки камакка алуу мүмкүнчүлүгүнө, жүрүм-турумдун квалификациясына жана компаниядагы адамдардын абалына таасир этиши мүмкүн. Атайылап алдамчылык учурларда, мисалы, этикеткаларды атайылап бурмалоо же текшерүү талаптарын айланып өтүү учурларда, күнөө административдик катага караганда бир топ олуттуу болушу мүмкүн.
Айып пулдардан тышкары, башка жазалар жана чаралар да колдонулушу мүмкүн, мисалы, шарттуу же шартсыз эркинен ажыратуу, бизнести жабуу, товарларды конфискациялоо, кесип менен алектенүү укугунан ажыратуу жана соттун чечимин жарыялоо. Компаниялар үчүн каржылык санкциялардын, жабуунун жана кадыр-баркка зыян келтирүүнүн айкалышы өзгөчө олуттуу болушу мүмкүн.
NVWA-IOD: NVWAнын ичиндеги тергөө
NVWA-IOD - NVWAнын иш чөйрөсүндөгү кылмыш иштерин иликтөөнү жүргүзгөн атайын тергөө кызматы . Укуктук негизге жана тергөөнүн жагдайларына жараша, анын тергөөчүлөрү, башка нерселер менен катар, шектүүлөрдү жана күбөлөрдү суракка ала алышат, жазууларды текшере алышат, санариптик маалыматтарды коргой алышат, товарларды жана маалымат алып жүрүүчүлөрдү тартып алышат, жайларды тинтишет жана шектүүлөрдү камакка алышат. Ири масштабдуу же чек ара аркылуу жүргүзүлгөн тергөөлөрдө NVWA-IOD, башкалар менен катар, полиция, FIOD, Бажы жана Мамлекеттик прокуратура кызматы менен, айрыкча чек ара аркылуу жүргүзүлгөн кылмыш иштерин иликтөөдө кызматташа алат.
Мамлекеттик айыптоо кызматы, адатта, мындай иштерге Функционалдык прокуратура аркылуу катышат. Ал кеңсе, башка иштер менен катар, татаал экологиялык, алдамчылык жана азык-түлүк мыйзамдары боюнча иштерди карайт. Андан кийин Мамлекеттик айыптоо кызматы иштин кандайча каралаарын чечет, анын ичинде жумуштан бошотуу, жазалоо буйругу, элдешүү же чакыруу сыяктуу варианттар бар.
Административдик айып пул жана кылмыш жоопкерчилигине тартуу: мыйзам аркылуу
Ошол эле жосун үчүн жөн гана административдик айып салынбастан, кылмыш жоопкерчилигине тартылышы мүмкүн. Бул мыйзамсыз жол менен берилүүчү эреже деп аталат.
Бул эрежени колдонуу дайыма эле оңой боло бербейт. Иш жүзүндө кандай жүрүм-турум боюнча айыпталып жатканы, кайсы мөөнөт жана фактылар боюнча талаш-тартыш болуп жатканы, ал ошол эле аракетке тиешелүүбү, кайсы аткаруу чечими кабыл алынганы жана административдик айып пул чындыгында салынганбы же жөн гана жарыяланганбы, так аныкталышы керек. Эскертүү, текшерүү отчету же айып пул салуу ниети административдик айып пулдун чыныгы салынышы сыяктуу эле юридикалык кесепеттерге алып келбейт. Ошондуктан, позицияны ээлөөдөн мурун бардык кат алышууларды жана иштин документтерин кылдаттык менен баалоо маанилүү.
Текшерүүдөн NVWA кылмыш ишин тергөөгө чейин
Кылмыш ишин иликтөө кадимки административдик текшерүүдөн түп-тамырынан бери айырмаланат. Административдик текшерүүдө, адатта, укук бузууну аныктоого жана административдик чара көрүү үчүн маалымат чогултууга басым жасалат. Кылмыш ишин тергөөдө алдын ала эскертүүсүз издөө жүргүзүү, санариптик маалыматты коргоо жана шектүү катары катышкандарды суракка алуу сыяктуу кеңири ыйгарым укуктар колдонулушу мүмкүн.
Бул кадимки текшерүү болбой калгандыгынын белгилерине, мисалы, NVWA-IOD тергөөчүлөрүнүн катышуусу, эскертүү берилиши, шектүү катары суракка алынышы, жазуулардын, телефондордун же компьютерлердин алынып коюлушу, тинтүү, Мамлекеттик айыптоо кызматынын катышуусу же учурдагы кырдаалга гана эмес, мурунку бүтүмдөргө же ички чечимдерди кабыл алууга да тиешелүү суроолор кирет.
Бул жагынан алганда, сүйлөшүүнүн мүнөздөмөсү маанилүү. Ишкер текшерүү менен кызматташып жатам деп ойлошу мүмкүн, ал эми бийлик чындыгында кылмыш жоопкерчилигине тартуу максатында маалымат чогултуп жатат.
Шектүүлөрдүн укуктары
Шектүү эмнеден шектенип жатканын билүүгө укуктуу. Ошондой эле, суракка алуудан мурун унчукпай турууга жана адвокат менен кеңешүүгө укуктуу . Сурак учурунда, принцип боюнча, юридикалык жардам алууга да укуктуу.
Бул компания бардык кызматташуудан баш тарта алат дегенди билдирбейт. Жөнгө салуучу органдардын административдик укук боюнча өз ыйгарым укуктары бар жана белгилүү бир жагдайларда кызматташууну талап кылышы мүмкүн. Бирок, кызматташуу боюнча бул милдеттенменин чеги бар. Шектүү өзүнүн кылмыштуу соттолушунда активдүү кызматташууга милдеттүү эмес.
Ушул себептен улам, биринчи учурдан тартып эле көзөмөл ыйгарым укуктарынын негизинде берилиши керек болгон маалыматты, жеке адамга каршы далил катары колдонулушу мүмкүн болгон билдирүүлөрдү, компаниянын маалыматтарын жана директорлордун, кызматкерлердин же де-факто менеджерлердин жеке билдирүүлөрүн айырмалоо маанилүү. Баштапкы сүйлөшүү учурунда ойлонулбаган билдирүү кийинчерээк кылмыш ишинде маанилүү ролду ойношу мүмкүн.
Директорлор жана де-факто менеджерлер дагы тобокелчиликте
Кылмыш ишин иликтөө компанияны юридикалык жак катары гана карабайт. Уюмдун ичиндеги директорлор, менеджерлер жана башка адамдар да жеке жоопкерчиликке тартылышы мүмкүн . Бул, мисалы, кимдир бирөө бузууга буйрук бергенде, бузуунун болушуна атайылап жол бергенде, тыюу салынган жүрүм-турумду натыйжалуу башкарганда, бузуу жөнүндө билип туруп кийлигишпегенде же бузуудан пайда көргөндө болушу мүмкүн.
Жеке кылмыш жоопкерчилигинин бар же жок экендиги адамдын өзгөчө ролуна, билимине жана катышуусуна жараша болот. Кимдир бирөөнүн директор экендиги өзү эле жетиштүү эмес. Ошол эле учурда, кимдир бирөө бизнести башкарууга таасир эткен учурда, күнүмдүк операциялардан расмий алыс болуу дайыма эле коргоону камсыз кыла бербейт.
Кылмыш-жаза мыйзамдарын аткаруунун мисалдары
Ар кандай учурларда NVWA жана Мамлекеттик айыптоо кызматы башка иштер менен катар этикеткалоо жана келип чыгышы менен байланышкан алдамчылык, мыйзамсыз союу, мал чарбасында тыюу салынган заттар, кык алдамчылыгы, тыюу салынган же жасалма ветеринардык дары-дармектерди сатуу, жаныбарлардын жыргалчылыгын олуттуу бузуулар жана жаныбарларды ташуу учурундагы бузуулар боюнча кылмыш ишин козгогону айкын болду.
Бул мисалдар кылмыш ишин козгоо өзгөчө кырдаалдар менен гана чектелбестигин көрсөтүп турат. Айрыкча, ниет, каржылык пайда, кайталоо, уюшкан кызматташтык же коомдук саламаттыкты сактоо жана жаныбарлардын жыргалчылыгына коркунуч келтирген учурларда, кылмыш ишин козгоо ыктымалдыгы жогорулайт.
NVWA текшерүүсү же рейди учурунда эмне кылуу керек
Жакшы даярдык иликтөөнүн мүнөзүн аныктоодон башталат.
Кадимки текшерүү учурунда
Үзгүлтүксүз текшерүү учурунда жөнгө салуучу органды аныктоо, текшерүүнүн максаты жана көлөмү жөнүндө суроо, тиешелүү документтерди жеткиликтүү кылуу, фактыларга негизделген жана кылдат жооп берүү, божомолдуу билдирүүлөрдөн алыс болуу жана текшерүүнүн ички жазуусун жүргүзүү сунушталат.
Кылмыш ишин козгоонун белгилери болгон учурда
Рейд же кылмыш ишин иликтөө учурунда, ошондой эле адистештирилген юристти дароо жалдоо, кайсы адамдар жана кызматтар бар экенин жазып алуу, тинтүүнүн же буйруктун көлөмүн текшерүү, кандайдыр бир документтерди же санариптик маалыматтарды жок кылбоо же өзгөртүүдөн алыс болуу, кызматкерлерге алдын ала кеңешпестен туруп, маанилүү билдирүүлөрдү жасабоо боюнча көрсөтмө берүү , кимдир бирөө шектүү катары суракка алынганда унчукпай туруу укугун колдонуу, алынган товарлардын жана маалыматтардын мүмкүн болушунча так катталганын камсыз кылуу жана административдик жана кылмыш иштерин бири-бири менен бирге баалоо маанилүү.
Тергөө менен кызматташуу юридикалык көрсөтмөлөрсүз маанилүү билдирүүлөр жасалышы керек дегенди билдирбейт. Айрыкча, тергөөнүн алгачкы сааттары анын андан аркы жүрүшү үчүн чечүүчү болушу мүмкүн.
Аягында
NVWA кылмыш ишин алгачкы этапта иликтөөнү таануу маанилүү . NVWA жөн гана административдик жөнгө салуучу эмес. NVWA-IOD аркылуу анын олуттуу жана татаал укук бузууларды иликтей турган адистештирилген кылмыш-жаза укугу аппараты бар. Андан кийин Мамлекеттик айыптоо кызматы кылмыш-жаза сотунда жазалоо буйругун, келишимди же куугунтуктоону чече алат.
Ошондуктан, азык-түлүк, мал тоюттары, айыл чарба жана жаныбарлардын ден соолугун коргоо тармактарындагы компаниялар үчүн текшерүү кылмыштуу мүнөзгө ээ болуп жатканын өз убагында түшүнүү маанилүү. Ошол этапта тез арада юридикалык кеңеш алган ар бир адам ар кандай милдеттенмелерди, укуктарды жана тобокелдиктерди жакшыраак айырмалай алат.
Law & More компанияларга, директорлорго жана де-факто менеджерлерине NVWA текшерүүлөрүндө, административдик аткаруу жана кылмыш иштерин тергөөдө көмөк көрсөтөт. Бул баштапкы текшерүүдөн башталат жана зарыл болгон учурда ишти кылмыш сотунда кароого чейин улантылышы мүмкүн.
NVWA кылмыш иштерин иликтөө боюнча көп берилүүчү суроолор
NVWA административдик текшерүүсү менен кылмыш ишин тергөөнүн ортосунда кандай айырма бар?
Административдик текшерүү, адатта, эреже бузууну аныктоого жана эскертүү же административдик айып пул салуу сыяктуу чараларды колдонууга багытталат. NVWAнын атайын тергөө кызматы (NVWA-IOD) тарабынан жүргүзүлгөн кылмыш ишин иликтөө Мамлекеттик айыптоо кызматы тарабынан куугунтуктоого алып келиши мүмкүн жана, адатта, структуралык алдамчылык, мыйзамсыз союу же жаныбарлардын жыргалчылыгын олуттуу бузуу сыяктуу олуттуу маселелерге гана тиешелүү.
Бир эле эреже бузуу үчүн мага айып пул салынып, сот жообуна тартылышы мүмкүнбү?
Нидерландиянын мыйзамдарында "una via" эрежеси бар, ал бир эле иш үчүн эки жолу административдик айып пул жана кылмыш жоопкерчилигине тартуу аркылуу жазаланууга тыюу салат. Бул эрежени колдонуу дайыма эле оңой боло бербейт, анткени ал так жүрүм-турумга, мезгилге жана талаштуу фактыларга, ошондой эле айып пул чындыгында салынганбы же жарыяланганбы, көз каранды.
Компаниянын директору NVWA бузгандыгы үчүн жеке кылмыш жоопкерчилигине тартылышы мүмкүнбү?
Ооба, эгерде директор эреже бузууга буйрук берсе, анын болушуна атайылап жол берсе, тыюу салынган жүрүм-турумду натыйжалуу башкарса же билип туруп кийлигишпесе, бул мүмкүн. Жөн гана директордун наамын кармап туруу жетишсиз жана баалоо ал адамдын чыныгы ролуна, билимине жана катышуусуна жараша болот.
Эгерде NVWA текшерүүсү кылмыш ишине айланып кетиши мүмкүн болсо, эмне кылышым керек?
Кылмыш иштери боюнча адвокатка мүмкүн болушунча эртерээк кайрылып, жооп берүүдөн мурун бардык кат алышууларды жана иштин документтерин кылдаттык менен карап чыгуу сунушталат, анткени эрте баалоо туура стратегияны аныктоо үчүн маанилүү болушу мүмкүн.
