2024-жылдын 11-январында Европа Биримдигинин маалыматтар жөнүндөгү мыйзамы – (ЕБ) 2023/2854 жобосу – Европа Биримдигинин расмий журналында жарыялангандан жыйырма күн өткөндөн кийин күчүнө кирди. Жобо 2025-жылдын 12-сентябрынан тартып күчүнө кирет. Бул мыйзам байланыштуу продукцияларды өндүрүүчүлөргө жана тиешелүү кызмат көрсөтүүчүлөргө өндүрүш жана энергетикадан баштап саламаттыкты сактоо жана автомобиль өнөр жайына чейинки ар кандай тармактарга таасир этүүчү жаңы принципиалдуу милдеттенмелерди жүктөйт. Ишкердик контекстинде маалыматтарды түзгөн, иштеткен же колдонгон ар бир адамга бул мыйзамдын колдонулуш көлөмүн өз убагында карап чыгуу сунушталат.
Маалыматтар жөнүндө мыйзам эмнени жөнгө салат?
Маалыматтар жөнүндө мыйзам Европанын маалымат экономикасындагы атаандаштык позициясын бекемдөөгө багытталган Европа маалыматтар стратегиясынын бир бөлүгүн түзөт. Жободо өнүмдөрдү же кызматтарды колдонуу менен түзүлгөн маалыматтарга ким кире ала тургандыгы жана ал маалыматтар кандай шарттарда бөлүшүлүшү керектиги жөнүндө эрежелер белгиленген. Бул бардык маалыматтарга болгон жалпы укукка эмес, тескерисинче, алты конкреттүү кластердин алкагына тиешелүү: колдонуучулардын өнүм жана кызмат маалыматтарына жетүү мүмкүнчүлүгү, адилеттүү шарттарда B2B бөлүшүү, өзгөчө зарылчылык болгон учурларда коомдук жетүү мүмкүнчүлүгү, маалыматтарды иштетүү кызматтарынын ортосунда которулуу, жеке эмес маалыматтарга эл аралык өкмөттүк жетүүдөн коргоо жана өз ара аракеттенүү.
Ишканалардын милдеттери: продукциянын дизайны
Туташкан өнүмдөр түзүлгөн маалыматтар демейки шартта оңой, коопсуз, акысыз жана колдонуучуга түз жеткиликтүү болгон машина окуй турган форматта иштелип чыгышы жана өндүрүлүшү керек. Туташкан өнүмдөрдүн колдонуучулары – акылдуу үй түзмөктөрүн, өнөр жай техникаларын же унааларды элестетиңиз – ошону менен ал өнүмдү колдонуудан келип чыккан маалыматтарга жетүү укугуна ээ болушат. Өндүрүүчүлөр жана кызмат көрсөтүүчүлөр бул маалыматтарды мындан ары өздөрү үчүн гана сактай алышпайт.
Маанилүүсү, бул милдеттенме этап-этабы менен колдонууга киргизилет. Маалыматтар жөнүндө мыйзам жалпысынан 2025-жылдын 12-сентябрынан тартып күчүнө киргени менен, туташкан продукцияларды долбоорлоо жана өндүрүү милдеттенмеси 2026-жылдын 12-сентябрынан кийин рынокко чыгарылган продукцияларга гана тиешелүү. Ошондуктан, бар продукциялар азырынча камтылбайт.
B2B маалымат алмашуудагы адилеттүү шарттар
Жободо B2B маалымат келишимдериндеги келишимдик шарттар боюнча атайын эрежелер камтылган . Бир ишкана тарабынан экинчи тарапка бир тараптуу түрдө коюлган шарт, эгерде ал адилетсиз болсо, экинчи тарапты милдеттендирбейт. Эгерде сүйлөшүү аракетине карабастан, экинчи тарап анын мазмунуна таасир эте албаса, шарт бир тараптуу түрдө коюлган деп эсептелет. Муну далилдөө жүгү шартты киргизген тарапка жүктөлөт.
Эгерде терминди колдонуу жакшы коммерциялык практикадан одоно четтеп кетсе жана ак ниеттүүлүккө жана адилеттүү мамилеге каршы келсе, ал адилетсиз болуп саналат. Жободо ниет же одоно шалаакылык үчүн жоопкерчиликти жокко чыгарган, экинчи тараптын өз маалыматтарын колдонууга жол бербеген, бир тараптуу түрдө негизсиз кыска мөөнөттө токтотууга мүмкүндүк берген же бир тараптуу түрдө баанын же башка олуттуу өзгөрүүлөрдүн болушуна жол берген терминдер мисал катары келтирилген. Юридикалык кесепетинен, адилетсиз термин экинчи тарапты милдеттендирбейт, ал эми калган келишимдик жоболор термин бөлүнгөн шартта күчүндө калат.
GDPR менен өз ара аракеттенүү
Маалыматтар жөнүндө мыйзам Жалпы маалыматтарды коргоо жөнүндө жобо менен катарлаш иштейт, бирок алардын ортосунда маанилүү байланыш бар. Жобо жеке маалыматтарды да камтыйт, бирок аны маалыматтарды коргоо жөнүндө мыйзамдан бөлбөйт. Эгерде колдонуучу жеке маалыматтары суралып жаткан маалымат субъектиси болбосо, анда ал жеке маалыматтар GDPRдин 6-беренесине ылайык жарактуу юридикалык негиз болгон учурда гана берилиши мүмкүн. Ошондуктан, Маалыматтар жөнүндө мыйзам GDPRге өзүнчө өзгөчөлүк жаратпайт: Маалыматтар жөнүндө мыйзамга ылайык маалыматтарга жетүү тараптарды GDPR милдеттенмелеринен бошотпойт , ошондой эле берилген маалыматтарды алынган максаттан тышкары андан ары сактоо же кайра колдонуу үчүн негиз түзбөйт.
Булут аркылуу көчүрүү жана которуу
Өзүнчө бөлүм маалыматтарды иштетүү кызматтарын көрсөтүүчүлөрдөн башка провайдерге өтүүнү жеңилдетүүсүн талап кылат. Алар кардарлардын өтүүсүнө тоскоол болгон коммерциялык эмес, коммерциялык, техникалык, келишимдик же уюштуруучулук тоскоолдуктарды коё алышпайт. 2027-жылдын 12-январынан тартып маалыматтарды иштетүү кызматтарын көрсөтүүчүлөр кардарлардан өтүү үчүн эч кандай акы ала алышпайт. Маалыматтарды жана конфигурацияларды иш жүзүндө өткөрүп берүү кечиктирилбестен жана эч кандай учурда отуз күндөн ашпаган милдеттүү өткөөл мезгилден кийин жүргүзүлүшү керек. Бир булут провайдерине көз каранды болгон уюмдар үчүн бул келишимдерди жаңыртуу же кайра сүйлөшүү учурунда жаңы сүйлөшүү рычагын сунуштайт.
Өзгөчө зарылчылык болгон учурларда коомдук жеткиликтүүлүк
Бул Жобо мамлекеттик сектордун органдарына өзгөчө зарылчылык болгон учурларда, мисалы, өзгөчө кырдаалдарда, катуу шарттарда жеке маалыматтарга жетүүнү талап кылуу мүмкүнчүлүгүн берет. Мындай учурда, микроишканалардан жана чакан ишканалардан башка маалымат ээлери зарыл болгон маалыматтарды акысыз берүүгө милдеттүү. Башка өзгөчө зарылчылык болгон учурларда, маалымат ээси адилеттүү компенсация алууга укуктуу. Бул ыйгарым укук Жободо белгиленген пропорционалдык жана субсидиардык шарттарга баш иет.
Нидерландиядагы укук коргоо
Нидерландияда аткаруу азыр Маалыматтар жөнүндө мыйзамды ишке ашыруу жөнүндө мыйзам (Uitvoeringswet dataverordening) аркылуу мыйзамга киргизилген. Керектөөчүлөр жана рыноктор боюнча Нидерландиянын башкармалыгы (ACM) Жобонун көпчүлүк бөлүгү, анын ичинде продукт маалыматтары, B2B бөлүшүү жана булуттагы көчмөлүүлүк боюнча бөлүмдөр боюнча компетенттүү орган болуп саналат. Нидерландиянын Маалыматтарды коргоо башкармалыгы (AP) купуялуулукка сезгич элементтер жана айрым беренелердин жана V бөлүмдүн алкагындагы жеке маалыматтарды иштетүү үчүн компетенттүү. Эки орган тең өз чөйрөсүндө айып пул салууга же административдик айып пул салууга алып келүүчү буйрук чыгаруу менен аткаруу чараларын көрө алышат. Аткаруу жөнүндө мыйзам ошондой эле ACM менен AP ортосунда кызматташуу жана маалымат алмашуу келишимин карайт, ошондуктан эки жетекчи тең бири-бирине дал келген маселелер боюнча координацияланган түрдө иш алып бара алышат.
бул иш жүзүндө эмнени билдирет?
Байланышкан продукцияларды иштеп чыккан, импорттогон же тараткан ишканалар азыр эле продукцияларынын дизайнын жана келишимдик түзүмүн Маалыматтар жөнүндө мыйзамга ылайык карап чыгышы керек. 2026-жылдын 12-сентябрынан кийин рынокко чыгарылган продукциялар үчүн дизайн жана жеткиликтүүлүк милдеттенмеси толугу менен колдонулат. Колдонуучулардын атынан маалыматтарды иштеткен кызмат көрсөтүүчүлөр аларга кандай маалыматтарды бөлүшүү милдеттенмелери колдонулаарын жана учурдагы келишимдердин, анын ичинде бир тараптуу түзүлгөн маалыматтар жөнүндөгү жоболордун, аларга шайкеш келерин карап чыгышы керек.
Аткаруу чаралары көрүлө баштаганга чейин күткөндөр артта калуу коркунучунда. Продукцияларды, кызматтарды жана келишимдерди жаңы эрежелерге өз убагында ылайыкташтыруу жөн гана шайкештик маселеси эмес , ошондой эле мүмкүнчүлүктөрдү берет: кардарларына ачык-айкындуулукту жана маалыматтарга жетүүнү сунуштагандар компаниялардын маалыматтарды кантип иштетип жатканына барган сайын сын көз караш менен караган рынокто өзгөчөлөнүп турушат.
Сиздин бизнесиңизге же келишимдериңизге ЕБ маалыматтары жөнүндө мыйзамдын кесепеттери боюнча суроолоруңуз барбы? Юристтер Law & More сизге жардам берүүгө кубанычтабыз.
Көп берилүүчү суроолор
Маалыматтар жөнүндө мыйзам менин учурдагы туташкан өнүмдөрүмө буга чейин эле тиешелүүбү?
Бул жобо 2025-жылдын 12-сентябрынан тартып күчүнө кирет, бирок маалыматтар колдонуучулар үчүн жеткиликтүү болушу үчүн байланышкан өнүмдөрдү иштеп чыгуу милдети 2026-жылдын 12-сентябрынан кийин рынокко чыгарылган өнүмдөргө гана тиешелүү. Бул датага чейин рынокто болгон бар өнүмдөр азырынча камтылбайт. Ошого карабастан, өндүрүүчүлөр жана импорттоочулар келечектеги өнүмдөр рынокко чыгарылганда шайкеш келиши үчүн, өз өнүмдөрүн иштеп чыгууну азыр жаңы талаптарга ылайыкташтырышы керек.
Эгерде менин маалымат келишимимде маалыматка жетүүнү чектеген пункттар болсо, эмне кылышым керек?
Маалыматтар жөнүндө мыйзамга ылайык, бир тараптуу түрдө таңууланган жана экинчи тараптын өзүнүн маалыматтарын колдонууга же пайдаланууга тоскоолдук кылган келишимдик шарттар адилетсиз жана ошондуктан милдеттүү эмес деп эсептелиши мүмкүн. Мындай пункттар боюнча учурдагы маалымат келишимдерин карап чыгуу сунушталат. Шарт бир тараптуу түрдө таңууланбагандыгын далилдөө жүгү аны киргизген тарапка жүктөлөт. Эрте кайра сүйлөшүү, адатта, экинчи тарап Жобону колдонууга чейин күтүүгө караганда натыйжалуураак.
GDPR укуктук негизи жок эле, маалыматтар жөнүндө мыйзамга ылайык жеке маалыматтарды бөлүшө аламбы?
Жок. Маалыматтар жөнүндө мыйзам жеке маалыматтарды ачыктоо үчүн өзүнчө негиз бербейт. Эгерде колдонуучу жеке маалыматтары суралып жаткан маалымат субъектиси болбосо, анда ал маалыматтар GDPRдин 6-беренесине ылайык жарактуу юридикалык негиз болгон учурда гана берилиши мүмкүн. Андан тышкары, Маалыматтар жөнүндө мыйзамга ылайык маалыматтарга жетүү ачыкка чыгарылган жеке маалыматтарды баштапкы максаттан тышкары андан ары сактоо же кайра колдонуу үчүн эч кандай негиз бербейт. Ошондуктан, GDPRге жана Маалыматтар жөнүндө мыйзамга шайкештик бир убакта камсыз кылынышы керек.
Булут кызматын көрсөтүүчү катары которулуу акысын дагы эле ала аламбы?
2027-жылдын 12-январынан тартып маалыматтарды иштетүү кызматтарын көрсөтүүчүлөргө кардарлардан которуу үчүн акы алууга тыюу салынат. Мындан тышкары, 2025-жылдын 12-сентябрынан тартып которууга тоскоол болгон эч кандай техникалык, келишимдик же уюштуруучулук тоскоолдуктар коюлушу мүмкүн эмес. Которулганда маалыматтардын чыныгы өткөрүлүшү да кечиктирилбестен жүргүзүлүшү жана отуз күндүк өткөөл мезгилден кечиктирилбестен аякташы керек. Узак мөөнөттөрдү же которуу үчүн төлөмдөрдү камтыган учурдагы келишимдер кайра карап чыгууну талап кылат.
Нидерландыда маалыматтар жөнүндө мыйзамдын аткарылышына кайсы көзөмөл органы укуктуу?
Аткаруу Нидерландиянын Керектөөчүлөр жана Рыноктор боюнча Башкармалыгы (ACM) жана Нидерландиянын Маалыматтарды Коргоо Башкармалыгы (AP) ортосунда бөлүштүрүлгөн. ACM Жобонун көпчүлүк бөлүгүнө, анын ичинде продукт маалыматтарына, B2B бөлүшүүгө жана булуттагы көчмөлүүлүккө байланыштуу жоболорго компетенттүү. AP купуялуулукка сезгич элементтерге жана айрым беренелердин жана V бөлүмдүн алкагындагы жеке маалыматтарды иштетүүгө компетенттүү. Эки орган тең айып пул салууга же административдик айып пул салууга алып келүүчү буйрук чыгара алат. Мындай чечимдерге каршы каршы пикир билдирүү, даттануу жана убактылуу жардам берүү сыяктуу кадимки административдик-укуктук чаралар бар.
"Маалыматтар жөнүндө" мыйзам чакан ишканаларга да тиешелүүбү?
Жобо ишканалардын көлөмүнө жараша бир нече пункттарды бөлүп көрсөтөт. Мисалы, микро ишканалар жана чакан ишканалар, коомдук шашылыш маалыматтар суроо-талаптары болгон учурларда, маалыматтарды акысыз берүү милдеттенмесинен бошотулат; мындай учурларда алар адилеттүү компенсация алууга укуктуу. Башка милдеттенмелер боюнча – анын ичинде туташкан өнүмдөр үчүн жеткиликтүүлүк милдеттенмеси жана B2B шарттары үчүн адилеттүүлүк тести – чакан жана орто ишканалар үчүн жалпы бошотуу жок. Ошондуктан, туташкан өнүмдөрдүн же булут кызматтарынын чакан провайдерлери да өз ишмердүүлүгүн Жобого ылайык өз убагында шайкеш келтириши керек.
